东南网11月23日讯(福建日报记者 严顺龙/文 新媒体中心王诗维/图)今天,福建人民政治生活中的一件大事——省第十次党代会,就要在福州揭幕了。
五年一次的党代会,很重要的一个事情就是总结过去工作。
这五年,福建有啥新发展新变化,我们身边都发生了哪些大事件?屏山君为您特别梳理——
总书记亲自擘画发展蓝图
2014年11月初,习近平总书记回到工作了17年半的第二故乡考察,勾勒福建未来发展蓝图:加快建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福建。
这十二个字,高屋建瓴,内涵丰富,管全局、管根本、管方向、管长远!
中央支持福建力度空前
中央高度重视和支持福建进一步加快经济社会发展,赋予我们一系列先行先试政策。
政策叠加,定位清晰,力度空前,福建在全国发展大局中的地位和作用更加凸显,发展动力更加强劲。
在习近平总书记的亲切关怀下,在党中央国务院的大力支持下,历史再次眷顾勤劳智慧的八闽儿女。
2011-2015年的“十二五”时期,福建各项事业再次实现飞跃发展。
对账“十二五”,福建地区生产总值净增超万亿元、年均增长10.7%,人均生产总值突破1万美元。一般公共预算总收入和地方一般公共预算收入均实现比2010年翻一番。全社会固定资产投资五年共达7.85万亿元,一批重大项目建成投用。
眼尖的你可能注意到了:我们省的经济发展主要指标总量在壮大,然而增速却在放缓。
没错,这是事实,也是大环境——在国内外形势复杂多变、经济普遍下行的大环境下,福建能取得这样的发展成就、形成如此良好的发展态势,实属不易。
新福建,正扬帆起航;新福建,将崛起东南。
我们矢志追求“机制活”
“办理营业执照,以前七八个部门‘跑断腿’,现在只需一个窗口、一张表,立等可取。”这项被各界充分肯定的“三证合一、一照一码”商事登记制度改革,已成为福建自贸试验区实施较早、最成功的改革案例之一。该模式已走向全国,为全国改革探路。
福建自贸试验区挂牌一年多来,不断在机制体制上“破旧立新”,在推进简政放权、对标国际规则、提升开放水平、改善营商环境等方面树起标杆,已成为建设“机制活”新福建的最佳试验田。
除了自贸试验区的改革,近年来,我省在行政审批制度、医疗卫生体制、生态补偿机制、集体林权制度等众多重点领域的改革取得突破性进展,三明医改、泉州金改、厦门“多规合一”区域性改革试点深入推进等,为全国提供了可供借鉴的改革经验。
机制活,活在思想解放。接下来,福建将深入打造“四个环境”——
通过全面深化改革,呈现在你我面前的将是更具发展新优势、充满活力的新福建。
我们矢志追求“产业优”
对福建加快发展的期待,总书记这样要求:实现有质量有效益的速度,实现实实在在没有水分的速度。
省委九届十四次、十五次、十六次全会,连续聚焦创新驱动、转型升级主题,研究部署加快打造福建产业升级版、实施创新驱动发展战略、坚定不移推进供给侧结构性改革,坚决贯彻落实习总书记指示精神。
我省正加快引进和布局一批大项目好项目,铸链集群延伸产业链,带动产业加快迈向中高端;同时,注重改造传统产业,从供给侧入手,着力应用新技术、新工艺、新材料、新经营模式,加大科技投入,为传统产业转型升级注入新活力。
在提升传统产业的同时,福建将目光投向现代服务业,将现代服务业定位为“十三五”福建发展的“主动力产业”。结合发展实际,我省将物流业、金融业、旅游业定位为未来三大新兴主导产业,集中攻坚。
到“十二五”末期,全省规模以上工业增加值和服务业增加值均突破万亿元,产值超500亿元的产业集群从6个增到15个,高新技术产业增加值占GDP比重从12.5%提高到15.2%,战略性新兴产业增加值占GDP比重从7.4%提升至2015年的10%左右。
克服经济下行压力,发展质量效益逐年提升,新旧动能平稳接续,全省经济发展后劲不断增强。
我们矢志追求“百姓富”
小康路上,一个都不能少;一切发展,都是为了人民。
“百姓富”的承诺之下,正视差距,剑指短板,以薄弱环节的突破带动整体发展、协调发展,成为我省首先致力破解之题。
从造福工程到精准扶贫,福建始终以促进人的全面发展为出发点,以全省每个地区协调发展,以全省人民共同实现全面小康为出发点,注重从顶层设计到“最后一公里”落地,解决人民群众最关心最现实的利益问题。
目前,我省进一步发挥投资的关键作用,选准投资方向,把投资重点放在调结构、补短板、惠民生上,组织实施一批全省性或区域性投资工程包,补齐民生事业发展的短板,让更多发展成果更好地惠及广大人民群众。
我们矢志追求“生态美”
习近平总书记殷殷嘱托:生态资源是福建最宝贵的资源,生态优势是福建最具竞争力的优势,生态文明建设应当是福建最花力气的建设。
对福建而言,生态环境质量要继续保持全国领先,又要尽早缩小与东部发达省份的发展差距,生态环境保护的压力和难度加大。
如何让绿水青山成为金山银山,考验的是执政者的智慧和担当:
环保“军令状”
九市一区党政一把手向省委省政府签订环保“军令状”,扛起“党政同责”大旗;
长汀经验
提升推广“长汀经验”,推进水土流失和矿山生态环境恢复治理;
划定生态红线
主体功能区划定,全省国土明晰规划为优化、重点、限制和禁止四类开发区域,生态红线不可触碰;
取消GDP考核
34个县(市)取消GDP考核,实行生态保护优先和农业优先的绩效考评方式,政绩考核不再“唯GDP论英雄”;
生态补偿
《重点流域生态补偿办法》大幅提高闽江、九龙江、敖江等流域生态补偿资金的筹集力度……
勇于探索,不断创新。八闽大地始终保持绿色发展的战略定力。
“十二五”期间,福建交出亮丽绿色答卷,“清新福建”金字招牌更加亮丽——
山清水秀但贫穷落后,不是美丽福建;殷实小康但资源枯竭、环境污染,同样不是美丽福建。
让我们一起努力,建设天更蓝、地更绿、水更净、环境更好的美好福建。