四川省发布《指导意见》 推进互联网+医疗服务

10月27日至28日，由中国卫生信息学会、四川省卫生和计划生育委员会主办的2016全国“互联网+医疗健康”创新创业大会在成都举行。大会期间发布了由四川省卫生计生委会同省发改委、省人社厅联合制发的《关于加快推进互联网+医疗健康服务的指导意见》（以下简称《意见》），四川省卫生计生委主任、党组书记沈骥对文件进行了详细解读。

沈骥表示，加快推进互联网+医疗健康服务是推进全面创新改革示范的迫切要求。四川在电子、医疗、科研等方面的实力雄厚，信息化专家众多，也是党中央和国务院确定的四个全面创新改革试验区之一，将以互联网健康服务作为突破口，强力推动试验区全面创新改革工作。发展互联网健康服务，将医疗健康相关的资源要素串连起来，重构健康管理、就医方式、就医体验、购药方式等服务模式，实现真正意义上的“掌上健康”和“全程健康管理”，吸引移动医疗服务商、医疗设备制造商、应用开发商、保险企业和风险资本等众多参与者，有助于促进健康信息消费和扩大就业，培育新的经济增长点，助力“大众创业、万众创新”，打造全面创新改革试验区的新引擎。

同时，加快推进互联网+医疗健康服务是优化医疗卫生资源的有效手段和创新医疗服务模式的现实需要。四川省地处西部，幅员辽阔，人口众多，山高路远，交通不便，地域差异较大，经济社会文化发展水平极不均衡，优质资源总量不足、分布不均，医疗服务可及性差、利用率低。亟需通过信息化手段，提高医疗服务效率、推进优质医疗资源下沉、阻止医疗费用过快上升、构建全程健康服务新模式，满足群众对便捷、高质量医疗健康服务的渴求。

据介绍，《意见》以维护人民群众健康为中心，以建设“健康四川”和提供医防一体、服务到家的全程医疗健康服务为目标，积极构建互联网+医疗健康服务生态圈。计划到2017年底，以四川省人口健康信息平台为载体、以居民健康卡为纽带，初步形成网络化、智能化、便捷化、协同化的互联网+医疗健康生态圈；到2020年，基于互联网的各类医疗健康应用广泛开展，互联网+医疗健康服务建设和应用达到全国领先水平，为全面综合改革创新示范探索新路。

此外，《意见》明确了从夯实服务基础、完善服务政策、健全服务规范、推动产业发展、加强服务管控等五个方面，共十二项重点任务任务。值得注意的是，《意见》从政策层面，创新解决了政策配套、服务平台、责任保险、执业准入、电子处方、激励机制、线下服务、责任划分、统一监管、安全管控十大困扰互联网+医疗健康服务的十大瓶颈问题。

此外，大会期间还发布了四川省卫生计生委会同省发改委联合制发的《关于制定互联网医疗服务项目价格的通知》，在充分调研并借鉴部分省区相关做法的基础上，结合四川省实际，针对推进互联网+医疗健康服务急需解决的重点、难点问题而制定，为规范四川省互联网医疗健康服务行为，推动互联网医疗健康服务可持续发展，激发互联网医疗健康服务市场活力，提供了重要政策支撑保障。

沈骥表示，这两个文件的出台，既相辅相成，又各有侧重，是四川贯彻落实全国卫生与健康大会精神的重要举措，将为互联网+医疗健康服务发展提供新动能，为四川健康产业的发展提供新引擎，为群众便捷就医提供新通道。（中国日报四川记者站）