青岛市李沧区创新道德模范关爱机制

近年来，青岛市李沧区以培育和践行社会主义核心价值观为主线，创新形式、注重实效，探索建立覆盖区文明办、各街道党工委、各基层党组织的网格化道德模范关爱机制，不断完善选树体系、荣誉体系、帮扶体系、管理体系“四位一体”关爱格局，为促进道德模范评选表彰和宣传学习常态化提供坚实保障。自2015年网格化关爱机制实施以来，李沧区道德模范和身边好人接连涌现，3人荣登中国好人榜，6人被评为山东好人，15人被评为青岛市文明市民，46人被评为李沧区文明市民，评出2365位李沧好人，形成群星灿烂的道德榜样群体。

一、建立网格化选树体系。推荐选树是关爱模范的基层基础。李沧区根植基层一线的深厚土壤，通过实施横向到边、纵向到底的网格化选树体系，真正把群众认可、深孚众望的道德榜样选出来、推上去。一是及时发现典型。建立社区、街道、区三级道德模范推荐遴选机制，自下而上及时发现身边好人、凡人善举，让好人推荐评议活动热在基层、热在群众，逐步形成好人好事的蓄水池、典型库。2015年以来，全区176个三级网格累计发现典型3000多人。二是层层审核把关。按照“谁推荐、谁负责”原则，层层落实审核把关责任，确保典型经得起群众和历史检验。逐级成立以网格长为组长的道德模范推荐申报委员会，对道德模范候选人进行综合评判，仔细调查核实事迹，深入所在社区、单位面对面考察一贯表现、群众口碑。典型经初评产生后，通过网络进行社会公示，在相应范围征求意见，广泛接受监督，增强群众话语权和评判权。三是重点遴选推荐。坚持“优中选优”原则，将事迹过硬的道德模范遴选出来，积极推荐参加全国及省市道德典型评选，争取更高荣誉，扩大社会影响。目前，已推出倾其所有建成毛子埠抗战纪念馆的丁春源、赴尼泊尔援助的志愿护工姜红艳等“中国好人”，树起新的道德标尺。

丁春源第654期好人365人物

二、完善网格化荣誉体系。授予荣誉是关爱模范的有力抓手。李沧区立足关爱网格，建立健全科学完善的道德模范社会荣誉体系，实施精神鼓励、物质奖励、社会激励、媒体宣传的褒扬机制，让模范有“德”又有“得”。一是健全多层次荣誉称号。李沧区在上级荣誉称号基础上，坚持分类指导、逐级管理，推出“感动李沧”“李沧区文明市民”“最美营商人”等12种荣誉称号，让人们充分感受到模范就在身边、榜样就在眼前。在2015年“感动李沧”评选中，邀请原外交部长李肇星、全国道德模范许振超等担任评委，为模范投票点赞，进一步扩大道德模范荣誉称号的权威性和影响力。二是提升全方位社会礼遇。在全区重要演出、重大活动中，特设专席邀请道德模范参加；区领导在传统节日期间带队走访道德模范；组织各级各类道德模范参加“端午节包粽子”“情暖重阳节”“纪念抗战70周年参观毛子埠抗战纪念馆”等活动，营造好人受尊重的社会导向。三是完善制度化优惠待遇。协调相关部门和社会组织，通过绿色通道、购买服务等方式，构建道德模范和身边好人关爱平台，进一步完善制度化优惠待遇。一方面，设立道德模范评选专项经费，对当年度道德模范和文明市民进行奖励。同时，免费为所有道德模范和身边好人体检、订报等，体现社会大家庭的温暖关爱。另一方面，在社区服务中心、助老大食堂、社区活动室开设道德模范专区，面向好人群体提供专门服务，使民生政策更好惠及道德榜样。四是形成立体化宣传模式。坚持全媒体齐头并进、立体化宣传展示，运用传统媒体、网络新兴媒体及社会媒介，制作刊播“美德李沧”公益广告，建设“道德模范一条街”，大张旗鼓、浓墨重彩宣传模范精神和感人事迹，让他们成为社会偶像，受到群众敬仰。“中国好人”李沧交警王建利拾到十万元现金不动心的事迹，被光明网、央广网等媒体宣传报道，网络浏览量超过300万次，成为传递正能量的“网红”。

李沧区助老大食堂

三、健全网格化帮扶体系。困难帮扶是关爱模范的有效措施。李沧区探索建立完善制度、设立资金、搭建平台三个方面帮扶机制，为道德模范解除后顾之忧，让做好人更有底气。一是建立帮扶制度。依托区、街道、社区三级网格，将全区道德模范和身边好人道德模范家庭、工作、生活情况登记在册、纳入网格，为道德模范帮扶提供台帐依据。制定出台《帮扶生活困难道德模范实施办法（暂行）》，明确帮扶程序、帮扶对象、帮扶方式，通过实施扶贫助学、扶贫解困、志愿服务帮扶、开展节日慰问活动等方式，切实为道德模范和“身边好人”排忧解难。网格化关爱机制实施以来，李沧区更加及时、实时掌握道德模范住房、医疗、就业、入学、养老等情况，推动结对帮扶、精准帮扶有效开展。二是加强资金保障。通过财政拨付和单位自筹等方式，设立“见义勇为”“慈善救助”“好人基金”等专项基金，夯实帮扶道德模范的经济基础。比如，向身患癌症的“感动青岛”人物纪祥金提供帮扶基金1万元，协调民政、慈善等部门提供救助资金1.5万元。三是搭建社会平台。通过李沧文明网、“义仓义集”志愿服务项目等平台，统筹社会力量，拓宽帮扶渠道，探索运用多元化、社会化方式，不断扩大帮扶的覆盖面、实效性。比如，通过李沧发布微博、李沧发布微信等平台，为“感动青岛”人物李康季的妻子找到合适工作，切实为模范解难题办实事。

“义仓义集”志愿服务项目，统筹社会力量

四、创新网格化管理体系。教育管理是关爱模范的必然要求。道德模范不能一评了之、束之高阁。李沧区建立道德模范动态的网格化管理体系，教育引导道德模范永葆先进本色，更好地凝聚社会道德力量。一是加强称号管理。为确保道德模范和身边好人荣誉称号的权威性、先进性、纯洁性，制定《李沧区道德模范荣誉称号管理暂行办法》，明确道德模范“能进能出”机制，对道德模范遵纪守法、重大事项报备管理等提出明确要求，督促好人群体强化自律意识、珍惜崇高荣誉。二是加强教育提升。宣传部、文明办组织道德模范所在单位、社区，通过举办“道德模范再提升”“身边好人与文化名人共读书”“讲述感动”等活动，定期召集道德模范座谈，了解思想动态，开展学习交流。其中，“中国好人”王春华与李沧文化名人辛仪茜共同朗读的《人生》（路遥著），制作成视频栏目通过电视、微信平台传播后，既陶冶模范自身情操，也引发群众热议共鸣。三是加强自我约束。成立李沧好人协会，把全区市级及以上各类道德典型组织起来，引导他们一起“照镜子”、相互“提个醒”，共同砥砺前行。同时，充分发挥模范榜样示范作用，运用成立爱心团队、志愿服务队、爱心工作室以及开通热线电话等形式开展“传帮带”，感召带动更多人做好事、当好人，抱团行善、合力积德，把道德模范的榜样力量转化为广大群众的生动实践。比如，李沧区成立以“好人协会”成员为骨干的“公益梦”志愿服务联合会，带领“中国好人”王春华小儿推拿队、“警馨”志愿服务队等5支小分队，服务群众、奉献社会，取得良好正向示范效应。

《李沧区道德模范荣誉称号管理暂行办法》

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