宁夏党委书记李建华：主动融入“一带一路” 宁夏扩大开放正当其时

中国日报10月20日电（记者 王化中）“一带一路”战略的实施，使内陆省区由开放腹地走向了开放前沿，宁夏扩大开放正当其时，在中阿合作中大有可为、大有作为。宁夏在中阿合作中有得天独厚的优势和条件，正在努力将自身打造成中阿合作的先行区、内陆开放的示范区、丝绸之路经济带的战略支点。就宁夏在中阿合作中有哪些机遇和作为、未来发展方向如何等问题，中国日报记者对宁夏回族自治区党委书记李建华进行了专访。

中国日报：您怎么看中阿交流合作在国家“一带一路”战略中的位置和作用？

李建华：中国与阿拉伯国家的交流源远流长，两千多年前，闻名世界的古丝绸之路把我国与阿拉伯国家紧密联系在一起，开展货物贸易，传播文化艺术，实现商品、人员、技术的交流交往。改革开放以来，特别是近年来，中阿合作不断深化，交流交往日益密切，经贸合作实现了重大飞跃。自2004年中阿合作论坛10多年来，中阿双边贸易额从255亿美元跃升至2512亿美元。

习近平总书记提出“一带一路”战略，赋予了古丝绸之路崭新的时代意义和丰富的现代内涵。去年6月，习近平总书记在中阿合作论坛第六届部长级会议上，提出了中阿共建“一带一路”的“1+2+3”构想。现在，世界上有22个阿拉伯国家、2亿多人口处于“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”上，是“一带一路”的天然合作伙伴。广大阿拉伯国家也希望借助“一带一路”战略，对接我国向西开放的步伐，赢得更多的发展空间。因此，中阿共建“一带一路”必将促进中阿在更宽领域、更大范围、更高层次的交流合作，实现互利共赢。

9月11日，参展嘉宾在2015中阿博览会银川国际会展中心展馆试用产品。当日，2015中国-阿拉伯国家博览会项目签约仪式在宁夏银川举行。据统计，2015中阿博览会期间签约项目共计163个，投资金额1712亿元人民币。涉及能源、农业、新材料、清真食品穆斯林用品、装备制造、信息科技、通讯卫星、文化教育、现代服务业等十多个领域。（新华社记者 彭昭之 摄）

中国日报：宁夏在中阿交流合作中有哪些基础、机遇和作为？

李建华：改革开放以来，自治区历届党委、政府顺应开放发展的时代潮流，把宁夏的发展融入全国开放大格局，坚定不移实施开放带动战略，大力推进以面向阿拉伯国家和世界穆斯林地区为突破口的对外开放，中阿交流合作不断深化。一是2010年以来，我们已高水平举办了3届中阿经贸论坛和2届中阿博览会，办会层次和对外影响力不断提升，得到了包括阿拉伯国家和穆斯林地区在内的丝绸之路经济带沿线国家的普遍欢迎，在服务和推动丝绸之路经济带建设，促进中阿高层交往、经贸往来、人文交流等方面发挥了积极作用。二是经贸往来日益活跃，对阿贸易快速增长。近3年，宁夏对阿进出口总额年均增长251%，达到6.4亿美元，其中对阿联酋和沙特的进出口额占我区对阿出口额的70%以上。三是走出去和引进来步伐加快。宁夏已有58家企业在全球30个国家和地区设立了74家境外企业，其中26家企业设在中亚、西亚、非洲等“一带一路”沿线国家；引进阿联酋皇家投资局共同设立六盘山国际旅游开发公司，与马来西亚签署中马清真产品跨境电子商务合作框架协议，沙特基础工业公司投资宁东能源化工基地合作项目取得实质性进展，埃及客商投资吴忠清真产业园。四是对阿开放通道建设取得重要进展。目前已开放了面向阿联酋的第三、四、五航权，开通了6条国际航线和至哈萨克斯坦货运包机，与沙特等12国签署清真食品标准互认合作协议，获批筹建了肉类进口指定口岸、宁夏清真产品暨国际大宗商品交易所。五是人文交流不断加强。组建了宁夏大学阿拉伯学院和宁夏医科大学“回医药协同创新中心”，推动宁夏师范学院与斯里兰卡东方大学和印度沙迪大学、北方民族大学与突尼斯高等旅游学院建立合作关系，新创办的中阿科技大学已开始招生。

宁夏自古就是商埠重镇，加之宁夏又是西部地区、民族地区，在中阿合作中有得天独厚的优势和条件。一是区位优势。宁夏地处新亚欧大陆桥和中国—中亚—西亚经济走廊的节点位置，紧邻雅布赖国际航路，具备建设辐射西北、连接华北东北、通达西亚北非航空枢纽的条件，是我国通往阿拉伯国家空中走廊的重要门户。二是开放优势。国家批准宁夏建设内陆开放型经济试验区，赋予宁夏先行先试的政策；银川综合保税区封关运营，银川阅海湾中央商务区、滨河新区、中国（吴忠）清真产业园等加快建设，开放载体日益完善。三是能源优势。宁夏能源资源比较丰富，以煤化工为代表的宁东能源化工基地正在崛起，国家“西气东输”5条管线横穿宁夏，在承接中东、中亚油气加工转化方面也有一定的优势；宁夏适宜建设超大型数据中心，信息产业快速发展，具备建设中阿信息港的良好条件；宁夏农业综合优势突出，清真食品和穆斯林用品等特色产业领先全国；旅游资源特色鲜明，民族风情与丝绸古道融为一体，对“一带一路”沿线国家游客具有很大吸引力。四是人文优势。宁夏是回族自治区，回族人口232.6万人，占全国回族人口的1/5，是全国最大的回族人口聚居区，回族与世界其他国家的穆斯林风俗习惯相近，宗教信仰相同，民间交往频繁，在与阿拉伯国家和穆斯林地区交流合作方面的优势明显。

“一带一路”战略的实施，使我们内陆省区由开放腹地走向了开放前沿，宁夏扩大开放正当其时，在中阿合作中大有可为、大有作为。我们将主动融入“一带一路”建设，以打造丝绸之路经济带战略支点为主攻方向，坚持扩大开放与深化改革相结合、引进来与走出去相结合、全面开放与重点突破相结合，用好内陆开放型经济试验区和中阿博览会两个“金字品牌”，进一步解放思想、创新机制、搭建平台、优化环境，着力提升开放发展水平，推动开放宁夏建设取得新突破。我们要通过5至10年的努力，把宁夏打造成中阿合作的先行区、内陆开放的示范区、丝绸之路经济带的战略支点。

中阿博览会宁夏国际会堂展区，中国国家电投工作人员向参观者讲解核电设备（9月10日摄）。在宁夏银川市举办的2015中阿博览会上，新能源展台成为各参展商关注的焦点。国内的数十家参展商集中展示了在风电、太阳能、核能等领域的先进技术与设备，以及新能源发展成就，为中阿合作发展绿色新能源产业起到了桥梁纽带作用。（新华社记者 王鹏 摄）

中国日报：能否介绍一下当前中阿人文、经贸等方面合作发展的整体情况？宁夏在这方面近期有哪些重要工作，未来发展方向是什么？

李建华：目前，我国与所有阿拉伯国家建立了外交关系，并与绝大多数阿拉伯国家建有双边经贸联委会机制，与海湾合作委员会建有经贸联委会机制。现在，我国已成为阿拉伯国家第二大贸易伙伴。

我们将积极融入国家“一带一路”战略，努力在中阿交流合作中作出宁夏贡献。一是提升中阿博览会的影响力。我们将推进中阿博览会由务虚逐步向务实转变，由政府主导逐步向市场主导转变，由单方举办逐步向中阿共办转变。主动服务国家总体外交战略，为中阿高层对话搭好平台；通过中阿博览会将丝路沿线国家和地区及国内有关省区联起来、串起来，为丝路沿线国家政策沟通搭好平台；更加注重商务合作、产业对接，实实在在引进一些企业和项目，为中阿经贸合作搭好平台；立足中阿所需、宁夏所能，为兄弟省区与阿拉伯国家交流合作牵线搭桥、提供服务，建立“宁夏通道”。二是提升向西开放的通达力。加快建设陆上、空中、网上通道，构建内通外联、全方位、立体式的开放大通道。陆上通道方面，重点是加快建设区内便捷、周边畅通、全国联通3个通道圈，借助全国的这些交通网络，使宁夏与“一带一路”沿线国家互联互通。空中通道方面，重点是建设好银川河东机场，多增航班、多开航线，争取向更多阿拉伯国家和世界其他地区开放航权，把河东机场打造成面向阿拉伯国家和主要穆斯林地区的门户机场。网上通道方面，重点是加快西部云基地、国家战略数据安全储备基地建设，加强与国外大型互联网企业的合作，加快建设跨境电子商务中心，推动对阿开放进入E时代。三是提升园区的承载力。重点是加快宁东基地、银川综合保税区、滨河新区、现代纺织园、银川空港物流园区深度融合发展，加快建设中阿产业园、中阿文化园、中阿商贸园、中阿科技园，积极申请建设中阿自贸区，吸引更多的客商和企业，使中阿合作落地生根、开花结果。

9月11日，与会嘉宾为宁夏大学亚马逊云计算学院揭牌。9月11日，由国家互联网信息办公室、宁夏回族自治区人民政府主办的2015中国-阿拉伯国家博览会网上丝绸之路论坛·新一代云计算分论坛在宁夏中卫举行。百余名与会嘉宾共同展望“一带一路”发展前景、探讨网上丝绸之路建设、开拓互联网经贸活动、促进互联网技术交流，同时展示云计算、云服务、智慧应用等行业发展前沿成果。（新华社记者 郭昱 摄）

中国日报：能否分享宁夏作为内陆地区近年来对外开放，尤其是对阿合作的经验？

李建华：宁夏是内陆省区，不沿边、不靠海，但我们在发展内陆开放型经济，特别是在推进对阿交流合作中积极探索实践，取得了一定成效。在构建开放发展格局上，我们不断深化与阿拉伯国家和世界穆斯林地区的合作，进一步加强与世界其他国家和地区的合作交流，着力构建多层次、宽领域的开放发展格局。目前，已与130多个国家和地区开展经贸文化交流合作，与38个国家的51个地方政府建立国际友城关系。在发展开放型经济上，我们坚持引进来与走出去并重，加大内引外联力度，开放型经济水平有了很大提升。一方面加大引资引企力度，引进美国亚马逊、台湾旺旺集团等50个国家和地区的880家境外企业来宁，累计投资总额104亿美元。另一方面引导区内企业走出去，拿出优势产业、优质资源到国际市场寻求合作、靠大做强，投资领域涉及农、林、牧、采矿、制造、商务等各个领域。今年上半年，宁夏企业对外直接投资7.9亿美元，在全国排名第9位。在营造开放环境上，我们围绕打造在西部最优、比东部更优的“两优”投资发展环境，深化行政审批制度改革，进一步简政放权，加快建立“三个清单”制度，为来宁投资企业提供良好的服务。近两年自治区行政审批事项减少39.2%，办理时限压缩54%。我们要通过努力，把宁夏建成投资发展的洼地、企业发展的福地、干事创业的基地。

在宁夏沙坡头景区，一支乘载游客的驼队走向大漠深处（9月12日摄）。 继“滨海游”“山水游”“乡村游”之后，“沙漠游”正在成为中国又一个炙手可热的旅游品牌。每年的7月至10月是沙漠旅游的黄金季节，在中国西北部地区，壮美雄浑的大漠，浩瀚无垠的沙海，吸引着世界各地的大批游客。（新华社记者 王颂 摄）

中国日报：近年来宁夏产业创新转型，也着力于发展特色产业。我们发现国际上很多媒体广泛关注我国市场的同时，特别重视宁夏贺兰山东麓葡萄酒产区，业内人士对产区也充满期望，葡萄成了枸杞之外宁夏的另一张名片。您怎么看待这些特色产业的发展？

李建华：宁夏贺兰山东麓位于北纬37°43'～39°23'，与法国波尔多等同处于世界酿酒葡萄种植的“黄金”地带，光、热、水、土条件优越，没有工业污染，在这里种植的葡萄香气发育完全，色素形成良好，含糖量高，含酸量适中，品质优良，是世界上少有的高端葡萄酒绝佳产区之一，也是宁夏最具有国际性符号的产品。2003年贺兰山东麓获得了“葡萄酒国家地理标志产品”保护区认证，2013年贺兰山东麓产区被列入《世界葡萄酒地图》。

宁夏酿酒葡萄种植面积已达46万亩，年产葡萄酒19万吨，目前已建成葡萄酒庄58家。我们学习借鉴波尔多的经验，对葡萄酒庄实行列级管理，保证品质，与世界葡萄酒产业发展接轨。宁夏文化底蕴深厚、旅游资源丰富，我们将积极推进葡萄酒产业与文化旅游产业融合发展，挖掘葡萄酒文化元素，把休闲、观光、采摘、品酒、购物等结合起来，特别是把宁夏葡萄酒的品牌打出去，让国内外消费者都知道宁夏有世界上最好的葡萄酒。到2020年，我们的葡萄酒产业将实现“五个一”的目标，即建成100公里葡萄文化长廊、种植规模达到100万亩、建成100家以上高品质酒庄、实现1000亿元综合产值、带动10万人就业，把宁夏打造成东方葡萄酒之都。

宁夏的枸杞也是世界上最好的枸杞，宁夏是枸杞之乡，许多消费者就认宁夏的枸杞。宁夏“中宁枸杞”被评为中国驰名商标，品牌价值30多亿元，产品远销世界各地。这主要得益于我们这些年坚持不懈地打品牌、拓市场。

中国日报：对外推介宁夏，您最希望中国日报读者了解宁夏的哪些特色？

李建华：宁夏是小省区，但很有特色。比如，宁夏有“两张名片”，一张是民族团结、宗教和顺的名片，一张是天蓝、地绿、水净的良好生态环境的名片。比如，宁夏有“四大文化”，厚重的黄河文化、独特的回乡文化、神秘的西夏文化、丰富的红色文化，形成了深厚的文化底蕴。再比如，宁夏有“六大特色产业”，枸杞、酿酒葡萄、瓜菜、草畜等现代农业形成了一定品牌，以宁东能源化工基地为代表的煤化工产业初具规模、技术世界领先，光伏、风电等新能源产业潜力巨大，现代纺织产业正在兴起，旅游产业独具特色，信息产业迅速发展，等等。宁夏的发展充满生机和活力，前景十分美好，我们希望海内外各界人士关注宁夏、了解宁夏、走进宁夏，也希望《中国日报》和媒体多宣传报道宁夏，帮助宁夏走向世界。

（编辑：周凤梅）