首届中国—东盟市长论坛南宁召开 助推区域互联互通、城市合作共赢

2015年9月19—20日，2015中国—东盟市长论坛在广西南宁举行，来自中国—东盟150余名中国—东盟市长、专家学者、商协会、企业代表共聚广西南宁，共商在中国—东盟合作框架下推进城市间合作。

今年首次召开的中国-东盟市长论坛，作为中国—东盟博览会期间的重要活动之一，旨在“一带一路”建设进程中进一步深化中国与东盟各国城市交流合作与发展。该论坛由中国市长协会、中国—东盟博览会秘书处联合主办，由广西市长协会、南宁市人民政府、广西社会科学院、广西弘昊世纪投资集团有限公司联合承办，将围绕“‘一带一路’区域互联互通，城市合作共赢”主题展开研讨交流。

搭建城市合作发展新平台

当前，中国与东盟已启动一系列经贸、互联互通、金融等方面的项目合作，其中包括：中国―东盟自贸区升级版、亚洲基础设施投资银行的建立、中国―东盟港口城市合作网络的建设、中国―东盟信息港建设等，中国―东盟信息互通成为双边发展重要保障。

作为中国与东盟合作进程的见证者，中国-东盟博览会、商务与投资峰会已走过十一年的历程，以其高端对话、高规格的特点，成为展示我国改革开放辉煌成就的重要窗口，成为中国-东盟发展战略合作伙伴、促进互利共赢的重要平台，推动了中国-东盟自由贸易区的建设。

当前，习近平主席提出的“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”（以下简称“一带一路”）正由倡议走向规划实施，中国-东盟自由贸易区升级正从“概念”走向“实践”，东盟共同体也将于2015年年底如期建成。中国-中南半岛国际经济合作走廊作为中国泛珠三角地区与东盟国家进一步加强陆上区域合作和推进经济一体化的一个重要举措，已经写进了中国发布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》文件。

广西南宁作为中国与东盟国家合作的前沿和“一带一路”建设的重要节点城市，共商城市发展的互联互通，共享共建“一带一路”，已经成为当下的重大历史机遇。

在此背景下，首届中国-东盟市长论坛肩负着进一步深化中国与东盟各国城市交流合作与发展的重大历史使命顺势而生。

作为中国-东盟博览会框架内的系列重要论坛之一，中国-东盟市长论坛将紧扣国家 “一带一路”战略思想，以“‘一带一路’区域互联互通，城市合作共赢”为主题，倡导区域互联互通，促进深度交融的城市互利互惠合作网络建设，致力于历年中国-东盟高端对话成果的落实，服务地方经济，推进国家政策与地方经济有效衔接，为迎接新一轮大开放、大交流、大融合，搭建一个中国-东盟城市合作发展的崭新交流平台。

本次论坛共设两个议题，议题一：主要探讨“互联互通-城市发展的机遇和挑战”，探讨城市之间的互联互通合作、自由贸易区升级版下的经贸合作，以及围绕“一带一路”建设的跨境经济区合作;议题二：主要研讨“‘一带一路’中国-东盟命运共同体的城市伙伴关系建设”，集中探讨中国—东盟命运共同体的城市伙伴关系建设，探讨实现命运共同体建设的有效渠道，包括中国-中南半岛国际经济走廊节点城市合作、中国-东盟港口城市网络合作机制建设和中国-东盟城市合作行动。

凸显城市合作发展新亮点

首届中国-东盟市长论坛规模约为150人，其中以省长、市长身份参会的中外嘉宾为53人。市长论坛突出了市长的主体地位，凸显了城市合作的总体特征，展现了以下四个亮点。

一是开创了中国—东盟城市合作的新途径。在“一带一路”建设的背景下，处于“一带一路”建设节点上的城市，就像一颗颗璀璨的明珠，通过举办本次论坛，在南宁建设一个为中国-东盟城市间交流合作服务的平台，建立常态化的合作机制和制度，将颗颗明珠串联起来，发出更加耀眼的光芒，进一步深化中国与东盟各国城市交流合作与发展，开创中国-东盟城市合作的新途径新渠道。

二是碰撞出中国—东盟城市合作的新思维。从目前的嘉宾邀请情况来看，参会嘉宾达到了150多人，嘉宾中既有城市市长，也有各级领导、专家学者、企业家、东盟国家驻邕领馆官员等，他们来自不同的行业和领域，将从不同的角度和立场探讨中国-东盟城市合作发展。各方积极参与，嘉宾代表多元化，碰撞出绚丽的火花，从而为中国-东盟城市合作提供更多、更高质量的智力支持。

三是达成了中国—东盟城市合作的新共识。本次论坛将要签署和发布会议成果《中国-东盟市长论坛 南宁共识》。在会议的筹备期间，我们草拟了《南宁共识》的征求意见稿，随邀请函一起向拟发起签署的中外城市征求意见，已经得到了大部分中外城市的积极回应，一些东盟城市已经明确表示同意签署《南宁共识》。从各方反馈的情况看，各方代表基本就《南宁共识》达成一致意见，届时，敬请各位关注本次论坛举行的《南宁共识》发布活动。

四是突出了中国—东盟城市市长的主体地位。中国-东盟市长论坛是以市长为主体，以城市为载体，通过市长协会为纽带，以实现互利共赢的中国-东盟城市交流与合作发展为目的的论坛。无论是以市长身份参会嘉宾的参会比例还是论坛的主题议题的设置都集中突显这一总体特征。

谱写城市合作发展新篇章

与会的市长一致认为，本次论坛主题反映了“一带一路”建设的必然要求，反映了中国—东盟城市间合作的必然愿望和强烈要求，同时也有着良好的合作基础，更是蕴含着深远的寓意。

一是中国—东盟城市间合作是推动中国—东盟自由贸易区升级版建设和共建21世纪海上丝绸之路的具体内容，是建设中国—东盟命运共同体的普遍共识和强劲动力，符合中国—东盟发展的共同利益，有利于共创区域经济繁荣、促进中国—东盟区域人民富裕。

二是中国—东盟城市间合作将秉承开放包容的精神，推进城市间全方位合作。与会各省市，将抓住“一带一路”建设重大契机，分享各自发展成就和机遇，加强在互联互通、海上合作、投资、旅游、产业、人文等方面全方位合作，谋求共同发展，促进中国与东盟各国进一步增信释疑、深化友谊，推动双方关系更上一层楼。

三是共同呼吁亚洲基础设施投资银行、丝路基金、金砖国家新开发银行、亚洲开发银行等将中国—东盟城市间合作建设项目列入优先投资项目支持发展。

四是共同推进中国－东盟市长论坛的机制化建设，倡议每年中国—东盟博览会期间定期、定址在中国广西南宁举行，推动商讨建立城市间联络官机制，设立秘书处，协调制定和推进实施合作计划。

出席首届中国—东盟市长论坛的有……。新华社、中新社、人民网、凤凰网、国际商报、香港文汇报、广西电视台、广西人民广播电台等20家新闻媒体记者对本次新闻发布会作了现场报道。