外交部：产能合作是互利共赢的新型中非关系的最好诠释

福建-非洲产能合作研讨会现场。 中国日报 记者 胡美东摄

福建省副省长郑晓松向外籍嘉宾介绍中非合作前景。 中国日报 记者 胡美东摄

9月19日下午，中国（福建）国际产能合作非洲专场讨论会在福州举行，福建省副省长郑晓松、埃塞尔俄比亚驻华大使塔斯法耶﹒伊尔马 ﹒萨博、坦桑尼亚驻华公使乔治﹒马农纪、中国外交部非洲司副司长戴兵，以及来自亚洲、非洲、美洲、欧洲、大洋洲60余个国家的近400名跨国公司、非政府组织与政府部门代表和近200家中国企业参加研讨会。

会上，福建省副省长郑晓松表示，近年来，非洲经济迸发出巨大活力，进入增长快车道，连续十几年年均超过5%，经受住了国际金融危机的严峻考验。大多数非洲国家正处于经济起飞或工业化初期阶段，对外来资金，设备、技术有着巨大和迫切的需求。经过30多年的改革开放，福建的企业逐渐发展壮大，综合实力日益增强，已开始进行资本和技术输出，在全球范围寻找新的商机。福建与非洲的产能合作具有广阔的发展前景，我们鼓励和支持福建的企业与非洲各国开展产能合作，实现互利共赢。

郑晓松介绍，中国的经济快速发展很重要的一点是得益于基础设施建设的大力发展，而基础设施薄弱正是制约当前非洲发展的主要瓶颈，福建在这方面有较强的实力和成熟的经验。遍布中国各地的工业园区已成为经济发展的重要支撑，福建省非常希望能与非洲各国合作建设工业园区，引导福建的企业集群式入驻，根据非洲市场需求投资办厂，形成产业规模和产业链，创造更多的就业机会；此外，郑晓松强调，推动国际产能合作，最重要的是要克服文化差异，加强沟通协调。福建省外办和商务厅在中国外交部、商务部等国家有关部门的指导下，正在积极探索推进这项工作，与非洲各国政府有关部门特别是驻华使领馆建立一些地方性合作机制，为双方企业发展服务。

福建省副省长郑晓松在研讨会上发表讲话。 中国日报 记者 胡美东摄

“福建与非洲的合作是真诚而开放的，我们希望福建的企业自觉遵守投资国的法律法规，融入当地社会，参与当地公益事业，更多地惠及当地人民；也期待非洲各国政府能为福建企业提供更多的支持与帮助，保护他们的合作权益，为他们的事业发展提供便利。”郑晓松说。

中国外交部非洲司副司长戴兵介绍说，中国经过30多年改革开放，在资金、技术、人才等方面积累了一定优势。当前中国经济发展步入新常态，处于转型升级的关键阶段，大量企业希望到海外谋求新的发展。目前，非洲各国积极制定中长期发展规划，加速推进工业化进程，亟需引进外资促进本国经济发展。中非发展战略高度契合，产能梯次高度匹配，双方互有优势、互有需求，开展产能合作具备良好基础，面临历史性机遇。中国是当今世界最大的发展中国家，非洲是发展中国家最集中的大陆。非洲国家大多面临基础设施落后和两大制约瓶颈，丰富的自然资源潜能难以转化为经济发展的实力和惠及人民的成果，人口红利不能得到充分合理利用，中非产能合作的本质是“授人以渔”，帮助非洲建立健全自主工业体系，增强自主可持续发展能力。

中国外交部非洲司副司长戴兵在研讨会上讲话。 杨洁摄

非洲各国情况不同，综合考虑区位特点，中方决定将埃塞俄比亚、肯尼亚、坦桑尼亚列为中非产能合作先行先试示范国家，围绕基础设施建设和工业园区开发，推动双方合作早期收获。

戴斌介绍，在埃塞，将优先围绕亚吉铁路和东方工业园做大做强有关合作，支持中国轻纺、轻工、家电，建材和农产品加工等产业发展。在肯尼亚，将以蒙内铁路和蒙巴萨港建设为中心，鼓励中国企业开发建设若干产业区和辐射本地区的“中国商品批发与物流中心“。在坦桑，将优先支持企业参与达累斯萨拉姆港改扩建和那加莫约港开发建设管理等，激活坦赞铁路，优先发展出口导向型劳动密集型产业。产能合作涉及方方面面，是个系统工程。中非开展产能合作并无先例可循，需要双方共同努力，共同探索。

“外交部作为国际产能合作的牵头单位之一，将认真履行职责，发挥外交引领和前线搭桥作用，为中非产能合作营造良好的政治氛围，提供高效实用的外交领事服务。福建人民一贯积极进取、勇于探索、敢为人先，加之区位优势明显，改革开放经验丰富，相信会在中非产能合作中走在前列。”戴兵说。（记者 胡美东）