韭园镇积极创新三项机制强化村干部管理

为充分发挥基层党组织和广大党员的战斗堡垒和先锋模范作用，进一步推动“三严三实”专题教育在基层的深入开展，韭园镇创新“监督、培养、考评”机制，切实加强对村干部的管理。

创新监督管理机制，使“村官”行有“章法”。 一是建立完善党支部职责、党支部议事规则、农村财务管理办法、村级重大事项申报制度、“四议两公开”工作制度、村干部考核管理制度等规章制度，强化对村干部的管理。二是完善村级事务民主决策制度，重大村内事项须经过村民会议或村民代表会议通过决定，报乡镇党委、政府审批。三是制定村干部绩效考评实施细则。镇党政府与各村签订目标责任书，参照县大目标考核实施意见对全镇计划生育、招商引资、蔬菜生产等重点工作量化分值，年终由镇组织、办公室、纪检等部门牵头进行考核、评议，考核、评议结果及时反馈到村，帮助村干部改正不足，考核结果作为奖励工资发放、表彰奖励、干部任免的重要依据。

创新培养选拔机制，让“村官”选有“标准”。 一是实行“两推一选”、“直推直选”制度。全面推行村党支部换届“两推一选”、村委会换届“直推直选”制度，扩大村干部选举民主范围，广纳群贤，真正选能人、强人。同时，采取选派方式，从乡镇机关选派骨干力量到党组织薄弱的行政村担任村党总支书记，充实和加强村级领导力量。二是建立村干部后备干部队伍人才库。对组织考察认为比较优秀的人才，纳入村级后备干部队伍进行培养、考核，并实行动态管理，建立后备干部队伍。三是实施村干部“素质提升工程”。依托镇党委党校，通过举办专题培训班、乡土人才培训等形式，提高村干部技术技能，拓宽个人创业渠道。

创新激励奖惩机制，促“村官”干有“盼头”。 为规范村干部管理，激励和调动村干部工作积极性，针对村民自治进程中暴露出来的村党支部与村委会的关系不协调，特别是村委干部管理难、难管理的问题，结合实际，制定《韭园镇村干部绩效考核管理办法》。对村干部进行综合考核评价。考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。村干部年度考核结果为优秀的村干部，进行物质和精神奖励。年度考核为基本称职的村干部，对其进行诫勉谈话；连续两年考核为基本称职的村干部和年度考核为不称职的村干部，根据《党章》和《村民委员会组织法》的有关规定，给予免职、罢免职务或停发报酬。