分宜县凤阳镇东山村袁小贵：千方百计为村民谋福祉的村支书

东山村离分宜县城约10公里，离凤阳集镇约5公里，目前人口约900人，全村占地面积约4500亩。是上世纪七十年代由于修水库，由移民组建的新的村级单位，也是分宜县近郊的一个普通山村。

袁小贵是分宜县凤阳镇东山村村委会支部书记，自2012年担任村支书以来，他为民办实事，带领村民致富，发展村部经济，抓好党建工作。三年来，东山村的面貌发生了较大变化，由一个落后的村变成全镇的先进村，袁小贵也成为上级领导和群众公认的好“村官”。

东山村委

便民办事 把群众冷暖时刻放在心上

新余市自从开展民事代办服务以来，东山村委会便积极行动起来，千方百计帮助群众解决问题，成为分宜县便民办事的先进典型。

80岁的谢德才是东山村的老党员，今年7月，谢德才向袁小贵反映，自己的自来水出现阻塞，造成生活用水困难，请村委会能够帮助解决。袁小贵了解后，立刻与村委会成员来到谢德才家里进行实地探访，很快便把阻塞的水源接通，并帮助他清洗储水池，恢复了谢德才家里的用水。谢德才说，袁书记能够真心为群众办事，对群众关心，群众都很满意。

老党员谢德才（右）介绍村里的建设情况

东山村地处山区丘陵地区，群众用水问题一直是难以解决的老大难问题。以谢德才家用水为契机，袁小贵带领村委会成员，对群众用水进行了集中改造，清洁水源，维护管道，使清澈的山泉水流入每一户村民的家里，让群众都能用上清洁的自来水。

村支书袁小贵（左）和村干部一起检查新修的水渠

关心群众生活，尽力解决群众的实际困难，是袁小贵担任村支书以来的重要工作。村民严细生几年前与妻子离婚，2012年在煤矿务工时又不幸受伤，导致全身瘫痪，卧病在床，与父母及年幼的孩子一起艰难度日。对严细生家庭的不幸，袁小贵和村委会干部给予了特别的照顾，不仅为他们申请了低保，还经常进行走访，送钱送物，给予力所能及的帮助。“袁支书关照我们很多，”严细生说，“我有他的手机号码，有什么事我就直接打他的电话，他都会尽力帮助解决。”

在东山村，村干部同时也是便民办事员，他们平时收集群众需要解决的问题，在三到五个工作日内，一般都会帮助给予解决。自今年3月份以来，已大大小小为群众解决各类问题六七十件，赢得了上级的肯定和群众的赞扬。

带动经济和产业发展 走共同富裕之路

发展本村经济是一项硬任务，直接关系到村民生活质量和切身利益，也是衡量村干部能力的一个标准。为了带动村里经济发展，帮助村民致富，袁小贵想了不少办法。在反复考虑和尝试的基础上，终于摸到了一些行之有效的门路。首先，袁小贵亲自出面，登门拜访，请在外的村里致富能力回村，带领群众共同致富。刘军龙是东山村的一个能人，长年在外地从事房产相关行业，袁小贵邀请他回村投资创办了一家综合养殖场，解决了本村10多个人的就业；有一手过硬的木匠手艺的谢九根，被袁小贵邀请回村后担任了村小组组长，带领本村村民共同创富；党员钟志军在外从事废旧矿山设备的回收，袁小贵也动员他回到凤阳，目前也有10多名村民在帮他从事回收工作……把村里在外的“能人”请回，让他们来带动群众共同奔向富裕生活，这个举措取得了良好的效果，不仅增加了本村的产业类型，也解决了不少富余劳动力的就业问题。

为了尽快实现村民致富梦想，袁小贵还决定利用东山村交通便利、环境良好的优势，走农业产业化和特色农业发展道路。从2013年开始，东山村试种了100多亩特产小冬瓜，这是一种适合小家庭食用的绿色食品，在市场上受到普遍欢迎；积极鼓励村民种植麒麟瓜，如今全村种植面积也有100多亩，仅此一项为种植户平均增收5000多元；东山村部分水质是酸性水质，不适合人畜饮用和种植作物，但非常适应水苔的生长，这种水苔又是养殖一些名贵花木的重要肥料，袁小贵带领村民利用山沟荒地，种植了80多亩，已远销到日本和韩国等地……在东山村，娃娃鱼养殖、养狗场、新疆波尔山羊等特色养殖名目繁多，成为东山村种养业的一大亮点。

袁小贵（左）查看水苔生长状况

发展民生工程 改善群众生活条件

东山桥位于东山村出入县城的一个要道上，也是附近礼堂村和杨桥煤矿群众出行的必经之桥。这座桥原是座危桥，年久失修，桥面狭窄，桥基塌陷，车辆行人经过时都提心吊胆。袁小贵担任村支书后，首先解决的便是东山桥的通行问题，要修桥，钱从哪里来？袁小贵想法设法跑项目，争取到上级资金28万元，加上村里的配套资金8万余元，对东山桥重新进行修建，拓宽了桥面，加固了桥基，从此村民出行畅通无阻。

袁小贵（左）介绍东山桥的建设情况

袁小贵担任村支书三年来，为村里办了不少“看得见的实事”，维修加固了两座小型水库，解决了每年讯期悬在村民的心结；每一个村民小组都修通了水泥路，解决了群众出行难的问题；还修建了1100多米的灌溉水渠，改善了农田灌溉用水；通过清洁工程和绿化工程改变了村容村貌。环境卫生和生活条件的改善，不仅使村庄环境更加优美，还吸引了一些来自南昌、长沙、萍乡等地的退休老人前来休闲垂钓。

袁小贵非常关心老年人的生活，东山村有60岁以上老人近百人，村里每年会免费为他们体检两次，逢年过节，会对老人进行走访，送油送肉。一系列民生工程建设，改善了群众的生活条件和环境。

南港村小组新农村建设

重视党建工作 维护社会稳定

党建工作是村部工作重中之重，党员带好了头，群众基础就扎实，各项工作就好做。袁小贵充分重视党建工作，以党建来带动本村经济和产业发展，是袁小贵的一个基本思路。2013年，东山村把党支部建到了村小组，同时成立了村民理事会，有效地解决了村小组之间的内部纠纷，也方便了村小组党员参加组织活动。对党员进行年审，增强党员意识，注重吸引优秀年青人加入党组织。

东山村虽然村民人数不多，但关系复杂，前些年，打架斗殴、闹事上访事件层出不穷，影响村民正常的生活。袁小贵担任村支书后，着力解决山林纠纷等遗留问题，对村民之间的矛盾，村干部积极协调化解。几年来，东山村没有出现影响稳定的治安事件，基本保障了小事不出村，大事不出镇。村民之间关系更加和谐。

“袁小贵能充分领悟上级政策精神，工作能抓住重点，落实到位，”凤阳镇党委副书记彭跃飞说，“他能够结合东山村的实际情况，提出落实办法，并且自己能吃苦，这样就使得东山村的许多工作都排在全镇的前列。”