炎炎夏日狗伤人事件频频发生 民警支招如何应对

据十堰市警方消息：近日，十堰市狗伤人事件频频发生。仅茅箭区武当路派出所从8月2日到11日，辖区就发生3起狗咬人事件。为何近期狗咬人频发?狗咬了人谁来负责?被打了疫苗的狗咬了，人是否仍应接种狂犬疫苗?民警咨询各部门专家，为你解答这些疑虑。

10天内连发3起狗伤人事件

8月2日17时许，47岁的赵大叔骑着自行车路过老丹江路火车桥，突然两只土狗从路边冲出来，发狂般地冲向他。赵大叔吓坏了，没骑出多远就被狗撵上并咬住他的小腿，拉扯之下他从自行车上摔下来，手脚都擦破了皮。四处都找不到狗主人，赵大叔拨打电话报警，武当路派出所民警到场后经多方查找，终于找到狗主人，但狗主人却说，无法证实自己的狗咬了人，愤怒的赵大叔拿不出证据，只得自己出钱去打狂犬疫苗。

无独有偶，8月8日18时许，市民陈女士10岁的女儿小敏去同学家玩，走到通达巷水塘沟附近时，突然从路边蹿出一条大狗，冲着小敏就扑了过来，小敏被吓得愣住了，狗一下就咬住了小敏的脚，最后还是好心路人把狗喝走。陈女士带着小敏找到狗主人胡先生，可胡先生并不承认自己的狗咬了人，双方为此发生争执，至今没有就赔偿达成一致。若说以上这两起事件还有狗主人可以理论，市民李先生遇到的事可真就没处说理了。11日8时14分，李先生带儿子在马家河荣丰花园小区门口玩耍，不知道从哪里跑来一条小狗，李先生的儿子看小狗可爱，就上前逗弄，结果被小狗一口咬住手指，血当时就流了出来。愤怒的李先生报警，要求武当路派出所民警速来将该狗击毙。经调查，民警发现该情况并不符合击毙条件，李先生的要求没有得到满足。

每年6至9月是狂犬疫苗接种高峰期

“我市1-6月接种狂犬疫苗人数为5379人，较去年同期上升9%，特别是第二季度接种人数为3225人，较去年同期上升12.13%。入夏以来，平均每月都有千余人接种狂犬疫苗。据统计显示，下肢受伤人数最多，占接种人数的6成以上。前来接种狂犬疫苗的伤者，大多数都是被没有拴养的动物所伤的。”市疾控中心免疫预防科科长刘毅说，每年6至9月都是狂犬疫苗接种的高峰期，今年夏季极端高温天气较多，导致犬狂躁、易怒且夏季人衣着单薄、暴露部位较多，也增加市民被咬或被抓伤的风险。“和其它很多传染病相比，狂犬病的潜伏期相对较长，一旦发病，目前尚没有有效的临床治疗方法，死亡率几乎为100%。”刘毅提醒说，并非只有狗才能传播狂犬病病毒，像仓鼠、兔子等家养小动物也会让人“很受伤”，“但我市前来注射疫苗的人绝大部分都是因猫狗受伤，尤其以狗最多。”

刘毅表示，尤其值得注意的是，有些人认为如果动物已注射过兽用狂犬疫苗，人被咬伤后就不用再打狂犬疫苗了，这种想法并不正确。实际上，兽用狂犬疫苗只能抑制狂犬病毒在宠物体内的发展，而不能杀灭全部病毒。所以，即便是被注射过疫苗的宠物咬伤，伤情严重的，伤者还是要接种狂犬疫苗才比较安全。

动物伤人 谁来担责

平日里走在大街小巷中，不时可以看到有人遛狗，其中不乏城区禁养的大型犬、烈性犬。而且，有的饲养者不使用牵引链，任狗乱跑乱叫，有的把狗带进了电梯，却不给狗戴护具，吓得老人小孩躲着走。

那么一旦遇到狗伤人，谁应该负责?“关于宠物饲养的全国性法律法规暂没有出台，各地有相关的地方性法规，如北京、上海都有养犬管理规定。湖北省没有出台关于养犬的地方性法规，武汉市2006年5月1日开始实施《武汉市养犬管理条例》，但实施范围只限于武汉市。”武当路派出所副所长马昌宝从警多年，遇到过的狗伤人事件数不胜数，他说：“目前的问题主要有三点，一是养犬登记制度无法落实，一旦发生狗伤人事件，寻找狗主人成了难题，就更不用说后续的赔偿;二是管理处罚工作执行难度较大，没有制度可循，很多人也就不重视;三是主管部门不明确，一旦发生狗伤人事件，群众多数选择报警，可事实上民警无法处理此类事件，更不要提进行处罚或查缴了。”

对此，湖北郧阳律师事务所律师刘畅表示，若发生恶犬伤人事件，也并非只能忍气吞声，对此，我国《民法通则》、《侵权责任法》都有相应的规定。“《侵权责任法》第78条规定，饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任，但能够证明损害是因被侵权人故意或者重大过失造成的，可以不承担或者减轻责任;《侵权责任法》第82条规定，遗弃、逃逸的动物在遗弃、逃逸期间造成他人损害的，由原动物饲养人或者管理人承担侵权责任;《侵权责任法》第84条规定，饲养动物应当遵守法律，尊重社会公德，不得妨害他人生活。由于流浪狗的饲养人难以确定，若在住宅小区、有人管理的公共场所被流浪狗咬伤后诉至法院，法院会依照《侵权责任法》第37条规定‘宾馆、商场、银行、车站、娱乐场所等公共场所的管理人或者群众性活动的组织者，未尽到安全保障义务，造成他人损害的，应当承担侵权责任’来判令这些场所的管理者承担责任。”但刘畅也特别提醒，若遇到类似事件，请市民切记保留被狗咬伤的证据，如现场证人、视频监控或报警记录，保留医疗费票据向狗主人主张权利，协商不成可通过法律途径解决。

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被动物咬伤如何紧急处理

如果已经被咬伤，及时彻底冲洗伤口和消毒可大大降低狂犬病发生的风险。可使用有一定压力的流动清水(如自来水)冲洗伤口，再用20%的肥皂水(也可用肥皂)或其它弱碱性清洁剂清洗伤口，时间至少30分钟。简单处理过后应立即前往最近的疫苗接种点，在24小时内接种合格的狂犬疫苗，视情况结合使用抗狂犬病被动免疫制剂等，才可以预防狂犬病发生。