实实在在为百姓——记河北秦皇岛海港区委书记冯国林

中国日报网河北频道秦皇岛6月26日电 他把“实实在在为百姓做几件事”作为遵循，团结带领一班人拼搏实干，用实际行动诠释了“勤勉、务实、担当”的从政坚守；海港区的发展和百姓口碑印证了他是一位发展的拼搏者、百姓的贴心人、干部的领头雁。他，就是中共秦皇岛市海港区委书记冯国林。

一种久久为功的韧劲和功成不必在我的胸怀

海港区是主城区，经济总量和财政收入占全市近4成。在很多人眼里，只要“四平八稳”，日子很好过。但冯国林看到的却是：发展空间局促、园区后劲不足、财政增长乏力，一道道制约科学发展的沟壑横亘在面前。是矢志突破，还是得过且过，他选择了前者。

“今天的项目就是明天的税收”“在项目建设上关键时刻拼一拼、闯一闯就能打开新局面”，挂在他嘴边的这些话既是在鼓励别人，更是在鞭策自己。 2012年初，得知深圳茂业集团有意在秦投资建商业广场时，他立即登门拜访，经过10余次的洽谈，到2015年4月项目开工时，投资方留下了这样的话： “老冯，没有你的坚持，这个项目不会有今天。”只因有了这样的执著，才有了海港区项目建设的持续发力，投资680亿元的秦皇皓月城项目和投资70亿元的圆明山核心区开发项目均正式启动。几年来，围绕“一流主城区和沿海经济增长极”的目标，海港区成功布局和实施临港物流、旅游服务、文化创意、光伏电子等千万元以上项目293项，其中亿元以上项目152项。

在区域可持续发展上的作为，再一次体现了冯国林“功成不必在我”的远见和担当。2012年，面对主城区旅游产业的短板，他主导启动距城市中心5公里 外的圆明山片区开发，很多人持怀疑态度。随着圆明山森林公园、民族路北延伸等项目的实施，疑议烟消云散，该园区也成功晋升为全省唯一的文化旅游产业聚集 区。为了加快园区建设，他选准基础设施建设这一牵动点，筹资12亿元新建道路6条，拉开了园区框架。目前海港区三个产业园区面积已从初期的52平方公里扩大到86.1平方公里。

项目和园区的发展为海港区经济发展注入了源源动力。2014年，在宏观经济下行的情况下，全区GDP和全部财政收入分别达508亿元和80.9亿元，多项经济指标增幅位居全市前列。

政贵有恒，慢工、苦工做实了就是大功一件

因大学学的是农林专业，冯国林参加工作就与农民打交道。这一经历让他深深体会到“只有和群众交朋友，群众才能把你当亲人”。源于这种百姓情结，上任伊始，冯国林就把“实实在在为百姓做几件事”作为遵循。

到海港区工作后，他走遍了全区的村居，听民声、问民需、解民忧。在东港镇王庄村走访调研时，得知部分村民因占地问题与镇、村产生了矛盾，他主动召集 村民骨干和老党员开座谈会了解情况。问题得以有效化解后，一位72岁的老党员激动地拉着他的手说：“这么多年我是第一次见到区委书记面对面帮我们解决问题。”望着老人满噙泪花的双眼，他的心中顿感沉重——“老百姓的事再小，也是大事，办好了是责任，办不好就是失职。”

随着城市化进程加快，主城区的民生保障压力骤增。对此，冯国林要求在民生保障上主动作为，错位投入，问需于民，要让老百姓看到实实在在变化。自2012年开始，在城区老旧小区改善提升中，为了把好事办好，海港区采取先征求居民意见再制订改造方案的举措，得到了居民欢迎。三年来，区财政投入2亿元 改造老旧小区68个，3万户居民的居住环境得到改善，投入力度之大、改造效果之好，都让老百姓发自内心地为党委和政府“点赞”。

翻开海港区近三年的民生账单，可以醒目地看到：实施民心民生工程74项，累计投入资金41.8亿元。10家高标准的社区卫生服务中心建成投用；城市区所有中小学操场实现人工草坪全覆盖；152个无物业老旧小区全部纳入政府统管；城乡低保两次提标，达到全省最高水平……

凡事亲躬的背后是干群心目中的“较真书记”

80万人口、768个基层党组织、29275名党员，当这些数字第一次跃入冯国林眼帘的时候，责任感、使命感在他心中油然而生。“要时刻牢记自己是一名党员，如果让老百姓戳着脊梁骨，我们好受吗？”冯国林在给全区干部上党课时，掷地有声地提醒大家。

海港区的干部都有一个共同的体会，必须熟悉业务、了解情况，否则遇有冯书记调研或听汇报时会被“问蒙”。个别同志还因此抱怨他工作太较真，甚至不讲情面。在北戴河近岸海域环境综合整治工作中，冯国林主动分包了任务最重的一条河流并担任“河长”，亲自带着责任单位对河流两岸步行摸排，见到排水口就追根溯源，直至弄明情况。久而久之，不少人在背后叫他“较真书记”。

“一个人本事再大，也干不了几个事，发挥好班子成员的作用才能干成事。”与班子成员谈心是冯国林每个周末的“节目”，让每个班子成员包镇街村居、项 目企业、信访案件，是他夯实责任的“手段”。坦诚相见、尊重理解，使每个班子成员都能心情舒畅地工作，是他抓班子带队伍的追求，也是海港区班子建设的真实写照。“用什么样的干部，就会产生什么样的导向”，从事组织工作多年的他深知用人导向决定事业成败。上任后第一次调整的27名干部，都是镇街、园区一线工作岗位上的。很多人不解，当看到这些同志在新岗位上取得成绩时，大家才回过味来。“重实干、重基层、重实绩、重公认”的用人导向已经树立。

在谋划东西连峪乡村旅游开发项目时，冯国林不巧膝盖积水，但冯国林不顾病情，带着相关部门绕着15公里的山路徒步走了三遍，哪里修路、哪里架桥，逐一研究。仅一年时间，就让一个远离市区的穷山村面貌焕然一新，成了乡村旅游的新品牌。2014年12月，他在急性胆囊炎手术摘除后的第五天，就上班工作， 汇报工作的同志见他头冒虚汗，建议他多休息，他报以微笑或感谢后，仍坚持在岗位上。在中央“八项规定”出台后，他又在办公用房、公务用车、公务招待等方面逐一对照标准落实，并敢于喊响“向我看齐”，用身体力行赢得了干部群众的信服。

“意诚心正，内省不疚”，这是冯国林的座右铭，也是其对人、对事、对业、对家的真实写照，从他的身上看到的是对待组织的担当、对待工作的较真和对待群众的务实。（完）