深圳公立医院将不再实行编制管理 “药占比”也降至30%

近日，《深圳市深化公立医院综合改革实施方案》正式出台，这是深圳市根据国务院办公厅《关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》，对进一步深化公立医院综合改革提出的新的目标和任务，深圳也因此成为全国第一个印发公立医院综合配套改革方案的试点城市。

《方案》提出，到2017年，深圳医疗卫生事业将初步建立分级诊疗制度、全面巩固公益性、显著提升医院运营绩效、医疗行业发展环境优化四个目标，落实政府对公立医院的保障、管理和监督责任，深入推动管理体制、补偿机制、价格机制、人事编制、收入分配、医疗监管等体制机制改革。具体如下↓↓

公立医院两成病人转诊至基层

看病难一直是社会各界普遍关心的话题，对此，未来深圳将完善以区域医疗中心和基层医疗服务网络为两层主体架构的新型城市医疗服务体系，引导市民前往基层医疗机构首诊。

在完善分级医疗服务体系方面，深圳将通过优化社康中心布局和推进社康中心标准化建设，支持社会力量举办社康中心、全科医学诊所，提升基层医疗机构诊疗服务能力；进一步推进全市医疗机构联网组团运营，发展专科医院联盟、专科医疗联盟等多种形式的医联体，推动形成“区有特色、院有重点”的发展新格局。2017年底，实现社区医疗服务机构诊疗量占全市医疗服务机构总诊疗量的50%以上。

具体安排上，深圳将探索建立与国际接轨的全科医生培训和认证制度，探索向全科医生购买基本医疗服务，全市三级综合医院必须设置全科医学组织协调部门，负责指导转诊工作。而在人才配备上，深圳计划到2017年前培育3000名通过认证的全科医生，支持基层医疗机构依托家庭医生，为市民提供健康咨询与管理、疾病初级诊疗、转诊转介服务。

此外，深圳还将调整医保支付、财政补助政策，完善分级、分片转诊规范，引导基层医疗机构和个体执业医师分流更多的普通门诊病人。发展康复医疗服务体系，推进护理服务社会化，推动“医养结合”，支持家庭医生承接慢性病和康复期患者的管理和指导服务，引导公立医院、基层医疗机构、康复医疗机构建立慢性病患者、康复期患者接续性医疗服务分工协作和双向转诊机制，促进急慢分治格局的形成。2015年底，预约转诊占公立医院门诊就诊量的比例提高至20%以上。