深圳公立医院将不再实行编制管理 “药占比”也降至30%
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公立医院不再实行编制管理
在公立医院改革方面,未来深圳将建立现代医院管理制度,通过学习借鉴香港医院管理局运营经验,完善市医管中心的法定机构运作模式。
值得注意的是,未来深圳的公立医院不再实行编制管理,取消行政级别,以促进不同级别医院按照专业化管理要求依法治理。此外,深圳还将推进公立医院所有权与经营权分离,委托名校、名院合作运营公立医院。而在医院内部,未来也将建立健全医院内部决策和制约机制。
在公立医院体制改革的同时,未来深圳也将同步推动人事制度综合配套改革,全面取消与人员编制挂钩的医院财政补助核算方式,实行“以事定费、以费养事、以事定岗和按岗聘用”的人力资源管理方式。其中,将建立以岗位为核心的全员聘用、工资分配等管理制度,淡化和取消身份差别;健全内部考核机制,将考核结果与医务人员的岗位聘用、个人薪酬挂钩,落实医院用人管理自主权。取消编制后,按照“老人老办法”的方式,保障和调动医务人员的积极性。
在医院财政投入上,深圳也会进一步健全政府投资和财政补助机制,加大对医疗事业的投入力度,建立依据固定资产折旧率的大型设备常态化更新机制,加强对医院预算的管理,健全以事定费、购买服务、专项补助相结合的财政补助机制。
在对公立医院进行改革的同时,未来深圳也将健全多元化的基本医疗供给机制。据悉,深圳将全面开放基本医疗服务市场,逐步加大补“需方”力度,构建公平医疗市场。引导社会力量参与医疗服务模式的改革和医疗资源结构调整,支持引导社会办医疗机构向专科医疗机构转型升级,创新服务模式,走集团化、集约化、品牌化发展道路。
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