燕赵民警张培：为杨老汉“量身订制”落户流程

张培

张培做杨老汉大姐的思想工作

张培查阅杨老汉的户籍资料

刑满释放的杨老汉一无所有，想要落户，她费尽心思和同事专门给杨老汉来了个“私人订制”。她就是石家庄市公安局鹿泉分局铜冶派出所户籍警张培。

2014年夏天的一个早晨,跟往常一样,张培一到户籍室，十几名办户口的群众已经在排队等候，其中一个老汉引起了她的注意。他衣衫褴褛、眼神飘忽，心事重重的样子。张培主动上前一打问才知道，老汉叫杨银锁，是铜冶镇永壁南街村人，曾因多次盗窃电缆，1995年被法院以破坏电力设施罪判处死缓，服刑期间因有立功表现获得减刑，上个月刚刑满释放。杨老汉打小儿跟着父亲四处奔波、居无定所，一直没有登记户口，现在父亲早已去世，他孤身一人，出狱后落不了户，更甭提享受村民待遇和各种保障了，生活几乎陷入了绝境，走投无路之下，这不，就到派出所来找“政府”了！

听到这儿,张培心里咯噔一下子。刑满释放人员是一个特殊群体,重新回到社会后，有的亲人不理解，有的找工作难，有的生活困难，时间一长，又失去了生活下去的信心，重新走上犯罪道路的不是没有。作为一名户籍警,张培觉得这个麻烦得拾起来，帮杨老汉度过这个难关！想归想，真操办起来哪儿那么容易呀！

按照现有户籍管理规定,刑满释放人员回原籍落户必须有自己的房产或者投靠直系亲属，这是个硬杠杠。可杨老汉一没房子、二没亲人，情况很特殊。但张培想办法总比困难多！她大量查阅国务院和有关部委的文件规定，寻找刑满释放人员落户安置的配套政策,结合公安机关户籍管理规定，实行特事特办，为杨老汉“量身定制”了特殊落户流程：先查阅人口档案，再核实入狱前人口信息，最后到村里协调落户地址。张培的想法得到了所领导的肯定和支持。这政策算是接上了。

可是，杨老汉入狱前啥身份证件都没有,公安人口系统里根本查不到任何信息，用咱们的行话来说就是“黑户”一个！这事儿可麻烦了，只能到村里查查当年的档案，碰碰运气。20多年前的档案，又是农村，还能有吗，张培心里真没底。抱着试试看的想法我来到村委会，一本一本翻档案，由于存放时间久，好多都看不清了，还有的粘在了一起，一不小心就会漏掉。但功夫没有白费，当翻到最后时，终于查到了1964年第二次人口普查时杨老汉的登记，这可是半个世纪前的资料，张培如获至宝。这信息终于有了。

接下来就是落户口了。杨老汉在村里唯一的亲戚就是一个表姐,可能是担心村里人说闲话，这个表姐根本就不认这个特殊亲戚，村支书去做工作也吃了闭门羹，就一名话：我们家可没出过死刑犯！杨老汉一听立马蔫了，“不行拉倒，我在外边也是个累赘,大不了还回监狱得啦！”张培一听气笑了，这监狱又不是你家的，想回就回呀！但转念一想，她又真怕了，像杨老汉这样的刑满释放人员，回归社会困难重重，如果不及时疏导和帮助，搞不好就可能再走了回头路！这可不行，她得做点什么。利用午休和节假日时间，张培一趟一趟去找杨老汉的表姐，晓之以理、动之以情：大娘啊，老杨确实犯过错儿，可现在是立功减刑提前释放，用一下落户地址又不是投靠，您别有什么顾虑，再者，村里乡亲也都看着呢，你也要里要面不是！她前后跑了五、六趟，好话说了一箩筐，老太太终于被感动了！“闺女你这非亲非故图个啥呀，人心都是肉长的，就冲着你这实诚劲，这事我应啦！”

这户口是落下了，可张培心里却不踏实。杨老汉已年过六旬,没有手艺,没有收入,居无定所,这以后日子可怎么过呀！这事儿还得找村里解决。村支书一听，把头摇的像拨浪鼓，“你这是操的哪门子心，户口落下你就仁至义尽了，再说他这个岁数找个活活哪那么容易呀!”接下来张培是连求在劝，几经周折,村里终于在一个养牛场为杨老汉找了个看门的活儿，随后，她又帮杨老汉办理了五保户,这一块石头才算落了地。

没想到，这件事在村里的影响还真大，村民见了张培直竖大拇指，她心里也美滋滋的。这正是人心换人心，四两换半斤，你对一家好，大家跟你亲！(完)