山西省金融振兴推进大会召开

日前，山西省金融振兴推进大会在太原召开，省委书记王儒林出席会议并作重要讲话，省委副书记、省长李小鹏主持会议。

王儒林指出，要充分认识到金融振兴是山西省产业转型升级的迫切需要，是解决我省企业资金短缺和应对经济下行的迫切需要，是我省金融业自身发展壮大的迫切需要，要切实把金融振兴作为“六大发展”的一个重要“突破口”来抓。经过多年发展，我省金融业已经成为全省的支柱产业之一，为山西实体经济发展提供了重要支撑。同时也面临金融业发展滞后、资本市场“短板”很多等问题，需要加快研究解决。

王儒林强调，实现金融振兴，要着力从以下八个方面做好工作。一要积极应对和处置各类金融风险。加快处置在全国影响较大的金融风险，省纪委要介入调查，推进问题的解决。金融部门要与地方和企业共渡难关。要强化地方政府责任，明确地方政府是金融风险处置的第一责任人，严格控制新的不良贷款发生。二要全面加强信用体系建设。大力弘扬晋商以诚为本等优良传统，综合施策加强“诚信山西”建设，建立统一的社会信息平台，形成互联共享的公共信用信息系统、比较完善的信用服务体系。着力解决不诚不信的突出问题，完善信用奖惩机制。三要千方百计用好并不断拓宽融资主渠道。充分发挥各大银行的融资作用，充分发挥政府融资平台的作用，充分用好保险资金。四要加快多层次资本市场发展，扩大直接融资规模。把培育企业上市列入重要议事日程，提高利用资本市场配置资源的效率和水平。继续扩大债券融资，加快山西股权交易中心建设，加快各类要素市场建设，把短板补齐、要素补全。充分利用民间资本，引导民间资本有序进入实体经济。五要深化地方金融改革和创新。大力引进金融机构，壮大区域金融实力。加快农信社改制步伐，做大做强城市商业银行，加快打造地方金融控股集团，规范发展小额贷款公司等各类小型法人机构，大力培育新型金融机构，积极稳妥发展互联网金融，为中小微企业提供更多融资渠道。六要培育合格的市场主体。加快推进国企改制工作，特别要通过发展混合所有制更好发挥国有资产效能，促进国有资产保值增值。加快中小企业股份制改造，扶持鼓励企业增加直接融资。七要积极改善企业融资服务。地方政府和金融机构要切实帮助企业渡过难关。大力发展政策性融资担保公司，发挥增信作用。为中小企业提供融资绿色通道，创新金融服务。加快完善金融便民服务，加强对城乡结合部、老年特殊人群的服务。八要用足用活用好各类政策。积极对接中央金融政策，落实好有关企业的减负政策，降低企业融资成本。优化财政支出结构，强化财政资金的引导和杠杆作用。

王儒林要求，各级党委、政府特别是各级领导干部要进一步转变观念，树立现代金融意识。要进一步抢抓机遇，增强信心，加快促进我省金融振兴。要进一步加强组织协调，切实形成工作合力。要进一步明确责任，加大金融考核力度。要进一步加强金融人才队伍建设，不断提高领导金融工作的能力和水平。

李小鹏在主持会议时说，要深刻认识金融在现代经济发展中的特殊重要地位，充分认识振兴金融对推动“六大发展”的重大支撑作用，正确认识金融与实体经济血肉相连、互为依存的紧密关系，以“三严三实”的作风，以强烈的责任感、使命感和紧迫感，扎实做好金融振兴各项工作。要学金融、懂金融、用金融、帮金融，不断提高推动金融振兴的能力和水平。要突出抓好扩大信贷投放、用好资本市场、发展地方金融和优化金融生态等重点工作，不断加大金融对实体经济的支持力度，坚决守住不发生系统性区域性金融风险的底线。要针对当前金融机构普遍关注的突出问题，高度负责、真抓实干，一家一家、一项一项地解决到位，一步一个脚印地推动金融振兴。要紧密结合实际，细化目标任务，明确措施要求，分解落实责任，严格考核督导，以抓铁有痕、踏石留印和钉钉子的精神推动金融振兴各项工作落到实处、收到实效。

大同市领导李俊明、刘国庆、梁凤书、柴树彬、王克建、姚生平、赵向东、马斌、郜向华、孙利仁、张志伟、杨人毅、张翠萍、曹惠斌、张韬、刘俊雍、武保洲、程廷龙、郭俊岗，市中级人民法院院长袁振民，市人民检察院检察长霍永宁等在大同分会场参加会议。

会后，大同市立即召开电视电话会，动员部署相关工作。市委副书记、市长李俊明强调，要高度重视金融在现代经济中的重要作用，充分认识我市金融业发展存在的差距，明确发展方向。近年来，大同市创新思路、引进机构、搭建平台、加强对接、创优环境，金融对经济发展的支撑作用日渐增强，初步形成了主体多元、门类齐全、定位互补、竞争有序的金融市场体系。去年，金融业成为我市的支柱产业之一。在肯定成绩的同时，要清醒认识到，我市金融业发展还存在一定差距，上市企业数量明显不足，融资难、融资贵问题较为突出等，这些问题，既是差距，也是下一步发展的潜力，要按照王儒林书记的讲话精神，做好全市金融振兴工作。

李俊明指出，要紧密结合大同实际，按照要求，明确任务，强化责任，迅速行动起来，把全省金融振兴推进大会精神落到实处、取得实效，重点做好五方面工作：一要进一步促进金融机构对重大项目、基础设施、民生领域等方面的资金支持。围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，全力支持促进经济社会发展，重点是市委、市政府出台的“1+13”产业基地建设、重大项目建设、困难企业脱困、中小微企业发展、创业就业以及人民群众关心关注的民生领域；要充分发挥政府在战略性新兴产业投资基金、文化旅游产业投资基金和科技专项资金杠杆作用，撬动各类资金投入。二要进一步深化金融改革创新。重视金融、学习金融，逐步懂得金融；强化有关金融政策的学习，加快推动一批符合条件的企业上市；加强农村信用社改制，包括大同银行的增资扩股；扩大金融业开放，鼓励符合条件的法人银行业金融机构在县域发起设立村镇银行，组建基金公司，探索建立大同市创投基金，建立政府引导基金进行城市投资的机制；创新金融产品，规范发展非标融资和互联网金融，构建大同金融业发展新业态；建立金融风险防范预警机制和应急处置机制，确保不发生区域性、系统性金融风险。三要以实体经济、中小微企业、民营经济、县域经济为重点，加大金融支持力度，把短板补长。四要进一步改善金融生态环境。梳理我市不良贷款、逃废债的具体情况和存在的问题；把建立信用体系作为一项重要工作，严厉打击恶意逃废债行为，对不良贷款要分类分级，对症下药；加大政府金融性担保机构建设，尽快组建公司，解决县域经济、中小微企业融资难和融资贵问题，解决县区存贷比低的问题；创造条件，实施同钱同用（大同的钱大同用）。五要进一步加强组织领导，不断强化金融办的职能作用，加强人才培养和引进，制定金融发展规划，为推动全市金融振兴提供强有力的组织保障。（刘双英）