沪苏将全面实施出口直放和无纸化通关机制

无需二次报检产地出口货物可直接口岸报关

5月28日，前来常州检验检疫局报检的常州派尼曼家俬有限公司预先享受到了最新推出的一项政策——“沪苏出口直放和无纸化通关机制”。据悉，江苏60%左右的货物自上海口岸进出，自6月1日起，该项政策将在江苏省正式全面实施，预计可为江苏出口企业在上海口岸节省一半的申报时间和费用。

记者了解到，所谓“沪苏出口直放和无纸化通关机制”就是对江苏检验检疫局辖区内符合出口直放条件的货物，除了传统的“电子转单，口岸换证”放行方式，企业也可自行选择直放方式。对经江苏检验检疫合格的出口直放货物，江苏检验检疫机构直接签发电子通关单，企业凭通关单电子数据向上海海关报关。

以常州派尼曼家俬有限公司为例，该企业要出口一批沙发到澳大利亚，由上海口岸出运。由于货物在常州生产，按以往惯例，企业需要先向常州检验检疫局报检，检验合格取得换证凭条后，再到上海出入境检验检疫局换取通关单。而随着“沪苏出口直放和无纸化通关机制”的实施，这一传统模式也被简化。企业报检并检验合格后，常州检验检疫局直接签发电子通关单，企业凭通关单电子数据就可以向上海海关报关，省去了二次报检，缩短了通关时间，节省了换单费用。

据常州检验检疫局检务处负责人顾学华介绍，自6月1日起，该项政策将在江苏正式全面实施，预计可为广大江苏出口企业节省一半的申报时间和费用，降低江苏出口货物在上海口岸的查验比例，缩短口岸滞留时间。今年1月1日起，江苏检验检疫局在全省推进了区域一体化，实现了省域范围内的出口直放和进口直通。针对江苏60%左右的货物自上海口岸进出的实际，为了更大地便利广大江苏外贸企业，江苏检验检疫局一直致力于推进检验检疫沪苏一体化，该政策就是沪苏一体化的阶段性成果。下一步，沪苏一体化将重点在固化出口直放的基础上，重点突破进口直通。

据了解，能够享受出口直放的货物是指列入“负面清单”以外的货物。“负面清单”包括：活动物(HS编码01章)；散装货物、危险货物及其包装；出口援外物资；在口岸需更换包装、分批出运或重新拼装的；需在口岸实施监装的出口双边协议装运前检验商品；市场采购备案单位分类管理类别在三类及以下的；国家质检总局明确规定必须在口岸查验、检验检疫、实施适载检验、监装或出具检验检疫证书的货物。这是江苏、上海两地检验检疫局依照国家质检总局《长江经济带检验检疫一体化建设方案》，在“风险可控、科学管理”的原则下，综合考量货物风险、企业信用及分类监管情况，协商确定的。负面清单将根据出口货物的疫病疫情、质量安全、风险预警等情况进行动态调整。

通讯员鲁亚萍新华报业全媒体记者唐传虎

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