青岛西海岸新区社会投资类项目实施“施工弹性许可制度” 属国内首创
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5月27日，青岛西海岸新区举行新闻发布会，宣布对社会投资类项目率先实行“施工弹性许可制度”。据悉，该制度允许项目施工许可手续既可按原规定程序申请办理，也可在具备一定条件后，提前办理施工许可证，实行“先证后图后费”。
据了解，这是新区继实施城市建设综合用地规划和土地管理机制、“绿强度”指标体系、规划公告许可制等改革举措之后，在项目建设领域推出的又一重大改革举措，属国内首创。
青岛黄岛区政府副区长韩冠智介绍说，“施工弹性许可制度”是对施工许可证审批实行“先证后图后费”为核心的一项改革新措施，即在项目建设单位具备一定法定要件的前提下，可提前办理施工许可证，建筑企业养老保障金、新型墙体专项基金、散装水泥基金等费用，在企业作出补缴承诺后可全部缓缴，最大限度的为项目前期审批手续松绑，切实落实“由事前审批向加强事中事后监管转移”的工作要求。
韩冠智表示，实施“施工弹性许可制度”对项目建设推动作用明显，由于项目建设单位在施工图审查期间即可拿到施工许可证，可提前用于申请银行贷款、寻求融资合作等活动，进一步增加项目建设的市场活力。
“建设单位还可利用项目施工间隙缴纳相关规费，最大限度的减轻了项目建设前期的资金压力，加快了项目的落地时间。”韩冠智说。
截至目前，新区在加快项目建设方面已经先后完成了国土、规划、建设等三个关键环节的改革创新，极大地提升了行政服务效率，促进了项目快开工、快建设、快落地。（记者 胡青）
