深圳党建：新作风 新常态

一核多元：

基层党建治理新模式逐渐成型

2012年，社区“一核多元”治理模式作为南山区委“书记项目”，被评为省级示范“书记项目”。其中，“一核”是基层党的建设，“多元”是指不同领域的各种社会资源。“一核多元”模式主要解决社区治理面临的多元利益主体凝聚难、多元化资源整合难、社区需求多样化、少数社区党组织软弱涣散等四大难题。其目标是以社区综合党委（总支）为核心，拓展不同的领域，调动各种社会资源，在基层体现和加强党的领导，密切党群干群关系，为社区居民办实事好事，共建共享幸福家园。

作为深圳深化基层党建区域化改革的重要内容，“一核多元”模式推动了党的领导核心地位在社区落实。2010年市五次党代会后，深圳大力构建条块联动、区域统筹的社区党建新模式，全面推进社区综合党委建设。社区综合党委统筹管理驻社区范围内各类基层党组织，引导和带动驻社区单位参与社区共建。如今，全市642个社区均建立起社区综合党委（总支），实现了区域化党建的全覆盖。以党委为核心、社区各类组织依法依规充分发挥作用的“一核多元”基层治理模式逐渐成型。

在中国社科院政治学研究所首席研究员周庆智教授看来，社区“一核多元”治理模式也是十八大社会治理体制创新的基本目标所在。而在老百姓眼里，“一核多元”模式有效服务了社区居民，第一时间化解内部矛盾纠纷。盐田区去年针对深化社区管理体制改革落实情况的一项调查显示，超过91%的居民为社区综合党委解决民意诉求的力度点了赞。