深圳党建：新作风 新常态

一项制度：

“书记项目”述职考核倒逼党建责任落实

抓党建主业是党委书记的职责所在。但基层党建工作，往往“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”。怎么让基层党建领导责任“落地生根”？深圳从制度入手，让基层的书记们真正“认真”和“紧张”起来。

2012年，深圳市委率先制定出台《深圳市基层党建工作专项述职评议办法（试行）》，以实施基层党建创新“书记项目”和每年一次的党委（党组）书记专项述职评议工作为抓手，通过强有力的长效倒逼机制，把“书记抓、抓书记”的基层党建领导责任落到实处。

目前，全市已构建起市、区、街道纵向三级和机关、国企、事业单位横向交叉的述职评议制度体系。这个制度有一个生动的场景：市委常委、市党代表、市人大代表、政协委员和基层一线党员干部群众代表组成了现场“考官”，来自基层单位的党委（党组）书记一一上台，就实施“书记项目”情况等基层党建工作专项述职，然后接受“考官”的当场打分、点评评议。测评结果按一定权重计入、纳入党委（党组）领导班子和“一把手”个人年度考核指标体系，而述职时没有把自己摆进去、以单位工作代替本人履职、只讲成绩不讲问题或讲问题不充分不到位、剖析原因不深刻的，评议考核都不得评为“好”。

制度考核使得基层党委书记抓党建责任意识明显增强。据统计，三年来全市各级党组织共申报实施“书记项目”800多项，以点带面推动破解了“社区服务阵地平台建设”、“软弱涣散基层党组织整顿提升”等一批难点问题，形成了“党员志愿服务”、社会组织“双引领双促进”、“智慧党建”、“基层党代表常任制”、“基层党务工作者专业化职业化建设”、“流动党员服务管理”等一批党建特色亮点，先后有7个项目被省委组织部通报表扬。