罗湖区近年城市更新加快 现有土地资源如何盘活？

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民生思维让土地为居民幸福服务

梧桐绿道全长约14公里，从东湖公园南门（3号岗亭）沿深圳水库周边、梧桐山河一直延伸到梧桐山北大门北侧的横沥口水库。这条由罗湖区打造的融山水、休闲、生态和文化于一体的精品绿道，被网友称为“深圳最美绿道”。每到周末，这条绿道就会变得很热闹——呼朋引伴的深圳市民或步行、或骑行，充分享受城市里的休闲生活。

在深圳市民心中，罗湖区是他们节假日的好去处。坐拥“一半山水一半城”的罗湖，约有一半的土地为深圳水源保护区和梧桐山森林保护区，生态环境基础良好。除了能与自然亲密接触，罗湖还有大量文化场所、体育场馆，在一栋栋摩天楼中，它们成为居民安置心灵的空间。

土地上生长的不仅有产业，还生长着居民的幸福感。在进行土地挖潜时，罗湖一直紧紧围绕民生福祉进行，不仅保留“一半山水”，还“挤出空间为居民创造幸福感”。

“在城市更新过程中，居住问题、环境问题、交通问题、社会问题是群众关注的焦点，优美舒适的居住环境、有序快捷的交通、安全和谐的社会治安、稳定的就业、良好的教育是广大市民的基本要求，也最为贴近他们的日常生活。”罗湖区重建局相关负责人说，罗湖在进行城市更新时，尽量考虑了这些。

罗湖明确提出：城市更新单元提供不少于15％和3000平方米的用地用于基础设施和公共服务设施建设，保障公共利益；要求拆除重建类住宅项目必须按规定配建一定比例的保障性住房，以解决中低收入家庭和人才的住房需求。

据了解，近年来，罗湖一直瞄准现代化、国际化城市的标准，通过城市更新项目完善辖区的基础设施配套——更新配套市政道路28条，解决行车难问题；规划新增停车位2.7万个解决停车难问题；规划公交首末站5处，解决公共交通问题；建设慢行系统，解决步行交通问题；规划建设社康中心4处，中学1所，小学2所，幼儿园4所，老年人日间照料中心1家，以缓解居民医疗、教育、养老方面的需求，提升居民生活品质。

“罗湖有很多重要历史地段以及改革开放、工业发展的历史遗迹。在罗湖这片土地上，还承载着很多老罗湖的记忆，寄托着许多人的情感。”罗湖区重建局相关负责人透露，罗湖还希望在城市更新的过程中，留住“老罗湖”的文化记忆。

罗湖在湖北村等旧村改造中，都尽量做到既强调时代特征，又让旧村的历史文脉得到应有传承。以深圳市2015年度重大项目计划——金威啤酒厂城市更新单元为例，罗湖在提出打造“金威珠宝产业综合体”的规划同时，还提出了工业遗产保护的概念，成为深圳探索工业区城市更新与历史保护融合的首个示范项目。(统筹/策划：吕冰冰撰文：胡明)