政府信息公开情况评估 虹口普陀徐汇排前三

昨日，上海社科院法学研究所发布了2015年度《上海法治发展报告》，《报告》显示，去年上海刑事案件同比下降5个百分点，公众的安全感略有上升。

蓝皮书还评估了上海各区县信息公开情况，其中虹口、普陀和徐汇名列前三。

去年侦破5.2万起刑事案

在社会治理和平安建设方面，《报告》指出，去年上海全年刑事案件立案数同比下降5.3%；　公众安全感指数上升0.58%。依法打击犯罪行为过程中，2014年公安机关共侦破刑事案件5.2万余起，抓获刑事案件作案人员6.7万余人。

《报告》还指出，在人大依法履职方面，2014年代表们提出的893件建议中，874件完成办理答复，其中“解决采纳”的525件，“正在解决”52件，“计划解决”的104件，“留作参考”的193件，其余还在办理期限中。

在法治政府建设方面，《报告》显示，去年上海共取消并调整审批事项844项。

另外，司法改革成效开始显现。试点法院直接由合议庭评议处理案件的比率高达99.9%，实现了“让审理者裁判、由裁判者负责”的构想。

根据中国社科院公布的2014年《中国司法透明度指数报告》显示，上海高院司法透明度名列第一。

检察改革试点在主任检察官制度、分类管理、内设机构改革方面形成了可复制的经验做法：推进轻微刑事案件快速办理机制成效显著，2014年共受理案件总数1504件，自行启动“轻案快办”3587件，两者共占全市受案总数的的18.23%，远超年初10%的目标。

城市安全预警机制缺失

《报告》在回顾成绩的同时，也直面上海法治建设存在的问题和挑战，如城市安全预警机制缺失，突发事件应对能力不足，最典型例子便是外滩拥挤踩踏事故，造成36人死亡，49人受伤。“暴露出城市安全工作存在重大疏漏和隐患，一些领导干部缺乏风险防范意识，对大人流集聚缺乏应有的认识。”《报告》指出。

《报告》还坦言，政府自身建设有待加强，职能转变力度有待加大，还有政府信息公开透明度仍需提高等。

最后，《报告》还对2015年的法治建设工作提出了四点展望：一是推进多层次多领域依法治理，提高社会治理水平；二是提高立法质量，完善人大代表工作格局，增强监督实效；三是深入推行依法行政，健全城市安全制度体系，提高行政服务质量，加大政务公开力度；四是坚持公正司法，深化推进司法改革。