新理念新思路助推文化强市

锻造新理念

自觉探路文化体制改革

2003年，中央启动文化体制改革试点工作，深圳成为全国9个文化体制改革综合性试点地区之一，并率先确立了“文化立市”战略，自觉担当起为文化体制改革与发展探路的历史使命。

就在第二年，深圳文博会在我国振兴和大力发展文化产业的大背景下应运而生，成为我国唯一一个国家级、国际化、综合性的文化产业博览交易会。

11年光阴流转，文博会的规模、数量、质量、水平逐年提升，国际化、专业化、市场化程度不断提高。十届文博会累计交易额达到1万亿元人民币，出口成交额累计超过1000亿元人民币。文博会的成功举办，归功于“政府办会、企业办展、市场运作、打造平台”的市场化运营模式。以市场为导向，以交易为核心，这一新理念也充分体现了深圳这座城市创新的特质。

文博会还鼓励跨界、跨行业的协同合作和融合发展，从而形成了“文化＋科技”、“文化＋创意”、“文化＋旅游”、“文化＋金融”、“文化+电商”、“文化+互联网”等产业新业态，把代表我国文化产业发展最新成果、最高水平的文化资源注入文博会。

与文博会的成长成熟相伴而行的是，深圳成为改革开放的试验田，迄今已四次荣膺“全国文化体制改革工作先进地区”称号，多项举措的首创精神均在全国具有示范意义。

在文博会的带动下，深圳始终保持着文化产业发展的领先优势，成为文化产业发展新时期的排头兵，明确提出打造“文化产业升级版”。深圳以先锋姿态进入“文化+”时代，在文化领域先行一步，并提供了很多经验，形成了充满生机活力的文化市场体系。

继文博会之后，文化产权交易所、中国文化产业投资基金、国家对外文化贸易基地等“国家级”平台相继亮相，有力拉动了全国文化产业的发展。依托于文博会，锐意创新的文化体制改革成为深圳文化发展的活力源泉。作为全国文化体制改革试点，深圳的改革实践一直先行先试，凸显“深圳创意”。其中，效益集团建设、国有文化集团干部人事制度改革、文交所指定进场业务等多项举措均为首创，国有文化资产监管改革走在全国前列。

在今年2月举行的全市宣传思想工作会议上，我市又出台了《2015年深圳市宣传思想工作要点》、《2015年深圳市精神文明建设工作要点》两份征求意见稿，改革的主线依旧贯穿始终，为文化深圳勾勒了一幅改革创新的路线图。

接下来，深圳将推动新一轮文化体制机制创新，制定实施《深圳文化创意产业振兴发展规划（2016~2020年）》、《关于促进对外文化贸易的实施意见》等，修订国有文化资产监督管理“1+7”文件，在条件成熟的国有文化传媒企业探索实行特殊管理股制度、上市公司股权激励、职业经理人制度、引进战略投资者、发展混合所有制经济等试点，加强国有文化集团资本运作，赢得发展先机。