“三化一平台”劲推体制机制创新

前海：

创新创业“梦工厂”

“有理想的人到深圳，有梦想的人到前海！”这是前海向全球发出的召唤。

30年前的蛇口热，30年后的2010年，特区30岁生日之际收到中央一份大礼，《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》正式获批，深圳新一轮改革大潮从前海涌起。截至2015年3月底，前海入驻企业超过2.5万家，注册资本达1.5万亿元，初步形成了以金融创新为主的现代服务业企业集群。

2013年是观察前海发展的重要时间之窗。1月28日，前海跨境人民币贷款业务正式启动，跨境人民币贷款利率期限由借贷双方自主确定。7月26日，前海管理局公开出让3宗土地，以公告形式限定竞买人的规模和开发经验，充分体现出市场经济的基本原则。

市场化改革的尝试春风化雨，借鉴香港审批机构经验，前海打造规范的行政审批一站式服务体系，深圳市直接下放100多项行政审批权力。

法制化营商环境是产业发展最核心的制度保障，而这一方向，正是前海改革创新的又一突破口。作为深圳国际化先导区，毗邻香港的前海有效吸纳香港先进营商经验，由传统行政管理向现代法治管理转变，这也是前海国际化的重要标志。前海参照香港、新加坡作法设立法定机构前海管理局，令前海与国际化接轨更近一步。

2013年9月正式挂牌的深圳国际仲裁院，以粤港澳合作共建为基础，推动中国商事仲裁的国际化，被境外工商界和法律界誉为“深圳一小步、中国一大步”。深圳国际仲裁院境外仲裁员由最初的180名到如今近300名，占总数的1/3以上，来自30余个国家和地区。

此外，2013年5月和9月相继挂牌成立的前海廉政监督局和前海法庭，标志着深圳探索中国特色社会主义法治的新起点，开启了前海打造“法治特区中的特区”的新历程。

“三化”叠加，前海聚变。

以市场化改革为根本动力，以法制化营商环境为制度保障，以国际化标准为发展导向，前海成为中国创新创业的“梦工厂”，尽显“磁力效应”。(深圳特区报记者孙锦 涂晟)