海口一厂家偷偷加工液氨 执法部门轻松回应称没事

2013年6月3日，吉林一家禽业公司发生液氨泄漏并引发爆炸，造成121人死亡。2013年8月3日，上海宝山区一家冷藏库发生液氨泄漏，事故造成15人遇难，三十多人受伤。2015年4月21日，我省媒体报出，澄迈一家水产公司突发一百公斤液氨泄漏事故，所幸事故得到及时处理，未造成人员伤亡。

一起起事故一再告诫我们，液氨属危险化工原料，需谨慎存放生产。近日，家住海口秀英白水塘垃圾中转站附近的住户李先生就向国际旅游岛商报反映：他们这边有一个工厂疑似在进行液氨加工，附近经常能闻到氨水特有的臭鸡蛋味道。随后他向秀英安监部门反映，但工作人员来了又离开了，并未采取任何行动。

近日，国际旅游岛商报记者深夜走访发现，该厂房设备简陋，直接简单地将液氨从车上卸载生产加工成氨水。如此简单生产加工，万一在装卸过程中发生泄漏，后果不堪设想。对此，秀英安全生产监察大队大队长王志平却回答说，没有储存液氨他们管不了。而且该厂也不是生产，只是装卸。因为成分没有改变，不属于生产。

堆放在厂区内的氨水桶

市民反映有人偷偷深夜加工液氨，很危险

近日，家住秀英白水塘垃圾中转站附近的住户李先生很烦恼，今年过完年后，他们全家就搬到这边居住，一到晚上，就看到很多白雾状的东西飘过来，不小心吸进鼻子里，刺激得泪流满面，呼吸不顺畅。

“起初我以为是附近的农户施肥所致，过几天就会消失了。可几天后，这股味道反而更加强烈。”这一异常现状让李先生非常纳闷，他特意留心观察周围的环境发现，味道来自白水塘生活垃圾转运站一处简易的厂房内，该厂房被高高的围墙围住，平时大门紧闭，很少见到有人出入，里面到底在生产什么，他也无法得知。不过他观测后发现，每隔两天就有一辆罐车出入该厂房。

“他们进出的车辆比油罐车还要巨大，最醒目的位置还标有“毒”“爆”等字样，看上去十分吓人。经过一番打听，李先生这才得知，这辆车很可能是运输液态氨的特种车辆。”得知这一情况后，李先生惊出一身冷汗。他连忙上网查询资料显示，液态氨，无色有毒，易燃易爆。合成氨气可用于制造氮肥化工原料，液态氨用于电厂等工厂氨制冷系统的制冷剂。生产出氨水可用于分解污染物燃烧过程中的有害物质，例如，橡胶生产，垃圾焚烧过程中把有害的黑烟过滤成白烟，才可对外排放。其用途非常广泛，但生产和使用都有严格的流程，一旦发生泄漏后果不堪设想。

了解到这一情况后，李先生立即向主管部门反映情况，但是安监部门工作人员到现场后，没有发现人员和其他事情，就简单结案走了。“这个厂家的情况我们还是比较清楚的，设备非常简单。如果要是泄漏的话，像他这个20吨到23吨的的储量，方圆五公里，不管是人或者猪就全没了。”李先生说。

生产车间设备简陋

记者探访大门紧闭，院内传来机器轰鸣声

4月23日晚，记者根据李先生提供的地址找到了这家工厂，只见大门紧闭，门上贴着“已停产”标识。记者环顾四周，均无法看到厂内的情景，随后记者登上附近的楼顶发现，这家厂子大院内堆满了黑色罐体，几个大型罐体被安置在厂房内，十分隐蔽。如不仔细看很难发现。当天晚上8时，一辆大型罐车驶入院内，一小时后，便传来机器的轰鸣声。

由于厂家大门紧闭，记者无法入内，随后拨打了110报警电话和海口市安全生产监督管理局相关负责人的电话，对方称将会安排人员前来查处，几分钟后，一名自称为海口市秀英区安监局的工作人员便来电称会尽快赶到现场。

就在记者打完电话后不久，原本轰鸣的机器声竟然停了下来。

当辖区派出所民警赶到现场后，该厂子周围一家小卖部内走出几名中年男女。看到民警走向厂区大门时，他们立马紧张了起来，一边试图引导民警离开此地，还一边告诉记者，这里什么都没有，只是一个储存的仓库。随后，其中一位年轻人从大门旁的侧门走进去，并立即反锁。厂区内原本明亮的灯光也立即熄灭。

无论民警怎么叫门，始终无人应答。出警的民警告诉记者，因为他们尚不具备鉴别高危化学品的能力，只能等安监部门到来，才能够采取进一步行动。半小时后，海口市秀英安监局工作人员和该厂区的老板，终于来到现场。

厂家提供的经营许可证

厂区老板两小时处理完绝对不会泄漏

“这里不是做非法的东西，刚才不开门，是因为大晚上不安全。如果是白天来，我肯定给你们开门。”该厂区的老板吴先生一边说，一边要求工人打开大门。

记者走进厂区内看到，整个厂区地面都是沙地，没有经过硬化。整个厂区泥泞不堪，到处是小水坑。在厂区的西边堆着一堆水桶。“这些都是专门拿来装氨水的。”吴先生在一旁说道。

在厂区最底端，记者看到一辆大卡车，车身标有一个大大的“毒”字，车旁有两三根管子连接。在管子的另一端，连接着旁边几个大罐子。“我们是拿液氨直接做成氨水，没有进行储存。”吴先生告诉记者，他们在此经营氨水生意已经五六年了，从未发生过安全事故，现在院内停放的大型罐车承载的就是液氨，大概二十多吨，现在已经做成了氨水，不属高危险化学品了。

吴先生还说，他们都是深夜生产，主要是过海的船都是下午才开，下午四五时才能运到这边。由于这些液氨不能存放过夜，就立即现场做成氨水。

记者在现场发现，这些设备非常简陋，只是几根管子连接车辆就直接生产加工，一旁的几个大罐子就是装成品氨水，上面只用简易铁皮房遮阳，周围没有任何的安全防护措施。如果在装卸过程中发生泄漏，后果不堪设想。对此，吴先生不以为然，他表示，液氨一运到就立马生产加工，两个小时就能处理完成。只要生产时不泄漏就不会有问题。

可是，你怎么能确保装卸时不发生泄漏？又如何保证能安全生产？你们是否有安监部门颁发的生产许可证？在记者一再的追问下，吴先生一再拍胸脯保证，他们的工人已经在相关部门接受过训练，也有相应的证书，绝对不会发生泄漏。

可当记者要求查看这些证书时，吴先生又改口称这些证书放在了办公室，现在无法提供。

▲厂家提供的营业执照

部门说法这家工厂是在装卸不是在生产

市民曾举报此处非法加工生产氨水，而职能部门只是走过场看看，没有采取任何措施。对此，到现场检查的秀英安全生产监察大队大队长王志平说，他们确实曾接到过这里生产氨水的举报，但因为没有联系到该厂的负责人，又加上该厂大门紧锁，执法人员无法入内，所以也不清楚里面到底储存的是什么。

如今在现场检查发现，该厂家确实在将液氨加工生产成氨水，对于厂方的这种行为。王志平解释说，如果要加工液氨，要到安监局申请危险化学品许可证。要是不储存液氨，安监部门是管不了的。因为氨水危害没那么大，不属于危险化学品。

王志平接着说，液氨的储存属于安监部门负责，运输则属于公安部门负责，这里没有储存液氨的固定罐体，因此不在他们的负责范畴之内，对于厂内正停放的大型罐车只能交由公安方面进行检查。“现在这辆车只是短暂地停放就离开，不属于存储。我们一检查发现就会要求其立刻开走。”

随后，现场执法的安监工作人员要求该车立即开离现场。

拉运液氨车辆标有“毒”字样

25日上午，记者再次来到秀英安监大队继续跟踪了解情况。王志平向记者出示了氨水厂业主吴先生交来的两张证件，一张工商部门颁发的营业执照，另一张是安监部门颁发的“危险化学品经营许可证”。记者发现，该证书的经营方式一栏注明：不带储存设施经营。除此之外，氨水厂没有提供包括危险化学品生产许可证的其他任何证件。

对此，王志平解释说，该厂这个装卸过程不属于生产，因为成分没有改变。对于这个情况他们上午还专门开会讨论，但都不清楚这到底属于哪个环节。所以说该厂家到底有没有违规，还需要请上级部门做进一步鉴定，如果有结果将会通知记者。

液氨加工成氨水需要严格的生产程序，如果发生泄漏，后果非常严重，但作为主管部门的秀英安监局竟然不清楚该厂的行为是否违规？国际旅游岛商报将对此事继续跟踪报道。