开放潮水连 云飞满目新——云南沿边对外开放再启新征程

新坐标

开放云南已出发

党的十八大以来，加强经济合作的“一带一路”国家战略与我国“亲、诚、惠、容”的周边外交理念相呼应，正在开辟中国周边外交的新模式。

新的历史使命就此摆在了云南的面前。正如省委书记李纪恒在今年全国两会上所说：建设面向南亚东南亚辐射中心，是以习近平同志为总书记的党中央统筹国际国内两个大局，对云南发展提出的新定位，进一步提升云南在国家发展战略和对外开放大局中的地位和作用，进一步凸显云南在国家周边外交中的独特优势，对云南发展具有重大的现实意义和深远的历史意义。

随着国家实施“一带一路”战略和建设长江经济带，云南正从边缘地区和末梢变为开放前沿和辐射中心，区位优势更加明显。机遇总是青睐有准备的人，多年来，云南埋头苦干，逐步把面向“三亚”和肩挑“两洋”的独特区位优势转化为实实在在的开放动力。

看发展——开放的云南，一枝独秀。2014年，全省外贸进出口额达1819.8亿元人民币，较上年增长16.2%，而同期全国增长仅为2.3%。产业是促进经济发展的根本动力，云南产业发展与升级同步推进。2013年底，北京汽车云南瑞丽汽车有限公司项目奠基仪式在瑞丽举行，未来这里生产出来的汽车将直接销往东南亚、南亚市场。在发展中升级、直接瞄准海外市场，正在让云南成为企业投资的热土。

看互联——2014年12月1日，昆河铁路正式通车运营，与百年滇越铁路相互守望。目前，云南省“七出省四出境”公路网、“八出省四出境”铁路建设、“两出省三出境”水运通道建设已取得显著成效，昆明机场区域枢纽地位逐渐显现。此外，云南连接缅甸、老挝的光缆传输系统已经建成，中国电信昆明区域国际局正式开通，随着中缅油气管道建成投产，电力贸易和油气资源也正成为云南外贸的新增长点，连接邻国的口岸配套设施也不断完善。

看平台——2014年，云南企业境外投资突破10亿美元，居西部第一，云南省对“走出去”企业的持续扶持正发挥作用；“引进来”层面，坚持引进外资由追求引资规模向引资质量效益转变；金融改革、创新为云南开放汇集资金；4个国家级边境经济合作区基本形成了集物流、仓储、特色产业为一体的开放型产业链，成为推动沿边开放的重要载体；红河综合保税区通过国家验收，企业正逐渐入驻。

看机制——孟中印缅经济走廊上升到官方层面；大湄公河次区域经济合作成为国际区域合作的典范。此外，云南——泰北合作工作组、云南——老北合作工作组、云南——越北边境4省联合工作组、云南——越南昆河经济走廊会议和滇缅合作论坛等合作机制，构建起对话协商、互利合作的对外交流新模式。

看人心——云南早已成为东南亚、南亚国家学生留学和参与各类专业培训的首选，省内几乎所有高校都与东南亚、南亚国家高校和机构建立了内容丰富的合作。与此同时，云南文化也不断走向周边国家。在柬埔寨，《吴哥的微笑》广受好评；在老挝，7万用户可以收看到45套中国数字电视节目；在东南亚、南亚6个国家，新知图书已经成为了解中国的一扇窗口，文化之桥正从云南向外延伸。

连续两年在昆明成功举办的中国—南亚博览会，继承和发扬昆交会的影响力，已经基本实现“搭建一个平台，实现互利共赢”的目标，在政治、经济、外交、人文等方面日益显现出重要的平台作用。

开放的云南正在奋力前行，辐射中心建设将大有可为。