云南2015年加大旅游市场整治力度 力争旅游服务质量明显提高

2月10日，云南2015年全省旅游工作会议在昆举行，会议总结2014年旅游工作，研究安排2015年工作。据介绍，2014年，全省累计接待海内外旅游者2.85亿人次，同比增长16.3%，旅游业总收入达到2650亿元，同比增长26%。旅游产业对全省经济社会发展的贡献明显提升。

【数据】

2014年云南旅游业总收入达2650亿元

据云南省人民政府资政刘平介绍，去年云南旅游主要经济指标平稳增长。2014年，全省累计接待海内外旅游者2.85亿人次，同比增长16.3%，其中海外旅游者525万人次，同比下降1.6%；国内旅游者2.8亿人次，同比增长17%。旅游业总收入达到2650亿元，同比增长26%。旅游对交通运输业、住宿业、餐饮业、娱乐业、商品零售业的贡献分别达523.38亿元、470.64亿元、395.38亿元、154.23亿元、551.73亿元，游览花费达346.36亿元，旅游产业对全省经济社会发展的贡献明显提升。

刘平介绍，2014年云南确立了大旅游产业发展战略，通过打破传统的一二三产业界限，整合资源、融合发展、延伸产业链，把云南旅游产业打造成集农业、工业和相关服务业为一体、产业增加值超万亿的大旅游产业。去年6月，经国务院批准，省旅游发展委正式列为省政府组成部门；目前，全省已有10个州市完成旅游局改旅游委的工作。

【展望2015】

重点整治侵害游客合法权益的突出问题

据云南省旅游发展委员会主任段跃庆介绍，2014年云南坚持问题导向，加大市场监管力度，切实解决游客反映的突出问题，提高旅游服务质量和水平，积极出台旅游行业“十五不准”，开展了针对旅游市场突出问题和以不合理低价组织旅游活动的专项整治，进一步加大对违法违规行为的查处力度。在国内率先推出的“云南旅游安全组合保险”制度，有力保障了企业和游客的合法权益，全年共接听游客来电咨询6100余起，受理有效旅游投诉361起，结案361起，结案率100%，旅游投诉件数同比下降了3.48%，全省旅游市场秩序总体明显好转。

“2015年要下决心重点整治侵害游客合法权益的突出问题、整治扰乱旅游市场秩序的突出问题、整治影响服务质量提升的其他突出问题等三大类问题。”段跃庆表示。

据刘平介绍，云南2015年重点整治不信守合同、服务质量不达标，强迫消费甚至于辱骂殴打游客等侵权行为；“黑社、黑车、黑店、黑导”和超许可经营，排除或限制竞争等扰乱市场秩序行为；景区景点、车站码头和餐饮酒店等接待服务场所质量、安全、卫生不达标，管理不到位等问题。

在全省旅游工作会议上，昆明、红河、版纳、大理、迪庆等六州市作经验交流。

“我们将加大资金保障和技术支持力度，整合丽江及周边地区游览信息，建立遍布丽江市主要交通要道和游客主要集中场所的丽江旅游咨询网点，无偿提供丽江市周边地区刚爱吃住行游购娱的旅游信息服务，从根本上遏制‘喊客、拉客’人员的存在，打击‘黑车’生存市场。”丽江在全省旅游工作会议上作经验交流时表示。

继续推进10大历史文化旅游项目

据刘平介绍，2015年要深度开发云南旅游产品，继续推进旅游重大项目建设。继续推进建设1个新国际会展中心、10大历史文化旅游项目、10个国家公园、20个旅游型城市综合体、200个旅游重大项目、60个旅游小镇和150个民族特色旅游村，努力打造一批竞争力强的旅游产品。

“在经济新常态下，要把传统产品升级和丰富新产品新业态放在更加突出的位置，推动旅游产品结构由观光为主，向观光、休闲、度假复合发展转变。”段跃庆表示。

对此，很多州市在交流经验时表示，要剖析旅游产业现状和未来发展前景，做大做精云南旅游产业。

“红河确立了推动红河旅游跨越发展的基本思路，即按照高起点、高水平、差异化、特色化，融合式、集群式的原则，以‘梯田魂、古城韵、福地灵、异域情’为主要元素，构建产业强、产品精、业态新、品牌响、服务优的红河国际旅游文化走廊。”红河州在作经验交流时表示。

着力打造旅游沿边开放对外新高地

刘平表示，云南要加强旅游业的对外开放，主动对接国际国内两个市场，用好两种资源，深化旅游交流合作，努力开创旅游对外开放新局面。

“要充分发挥云南省旅游在面向南亚东南亚辐射中心战略中的特殊优势作用，坚持面向国际开放和扩大国内合作并重，着力打造旅游沿边对外开新高地。”段跃庆说。

刘平表示，2015年云南要抓住把云南建成我国“面向南亚东南亚辐射中心”的战略机遇，发挥云南区位优势，深化与东南亚、南亚国家的旅游合作，共同开发旅游产品、开辟旅游线路、开拓旅游市场，加快推动边境旅游、跨境旅游和入境旅游发展。同时瞄准东南亚南亚、欧美国家等主要海外客源市场，国内各主要客源市场，科学规划，精准发力，加强宣传营销，努力开拓客源市场，开创云南旅游业发展新局面，进一步推进云南旅游强省建设。（记者詹晶晶）