政协委员建议：娃娃上学跟家长同步"朝九晚五"

制图杨仕成

网友们说中小学生太累，省政协委员们也在关心

孩子很累。每天起床最早的是孩子，睡得最晚的是孩子，出门最早的是孩子，回家最晚的是孩子；孩子睡眠不足，长期恶性循环，影响发育；上学太早，吃不上早餐，影响发育；在校时间长，体育锻炼时间短，影响发育。家长是看在眼里，疼在心上。

两会@华西，将您的心声直达两会。昨日在华西都市报两微一端、掌上四川两微一端、百度传媒华西频道三大新媒体平台上，网友们的问题来了：如何才能让中小学生真正减负？

网友们关注娃娃的学习生活，省政协委员们怎么看，又怎么做？带着这些问题。记者来到两会现场。省政协委员曾文忠今年就把目光聚焦到了“孩子”身上。根据自己的前期调研，他发现如今成都的中小学生，用于学业的时间，远远超过了上班族的8小时，给他们“减负”迫在眉睫。

怎么减？他建议四川出台相关标准，固定中小学生上下学时间，采用“朝九晚五”上学制，与家长工作时间相匹配。

A面 建言 中小学生“披星戴月”每天睡8小时好难

早在今年省两会召开前，曾文忠就已实地调研了成都数10所知名中小学。他给记者列出了一张中小学生上学时间表：成都中小学最迟是8点开课，早的甚至在7点40分，虽然下午4点就能放学，但几乎都身背家庭作业这一“沉重包袱”。小学生还好，特别是初中学生，做作业至晚上10点是常有的事，有的甚至还要复习到凌晨。

“这样算下来，一个中小学生用在课业上的时间，已远远超过了普通上班族。”曾文忠说，课业时间的漫长，直接影响了中小学生的身体健康。根据他的调查显示，成年人睡眠时间不低于8小时，年龄越小的儿童需要的睡眠时间越长，“15岁以下的儿童是9小时，小学生最好睡10小时，但是现在的中小学生只能睡8个小时左右，这是远远不够的”。

见记者半信半疑，他以一个初二学生的一天为例，讲出她的上学时间表：早上6点半起床，7点出门，7点半开始上早自习，中午12点放学，午饭后1点半到学校，下午5点半放学吃晚饭，7点开始上晚自习至10点，到家后继续学习至12点，12点半睡觉。

统一制定上学时间表 倒逼评价体系改变

“治病要循序渐进，给中小学生减负可以先从相对简单的入手。”曾文忠建议，四川的教育部门可统一制定中小学上下学时间表，循序渐进地进行“减负”。“就如同打扫一个很脏乱的屋子，当你不知道从哪里着手时，可以先把纸屑清扫出去。”他认为，中小学的上学时间可以参照上班族“朝九晚五”来设定，每天上学8小时，和家长的步调也统一。

不过，“朝九晚五”的上学方式，仅是曾文忠描绘出的中小学生“减负”长征中的第一步。未来，中小学还可更改课程设置及相关教学材料，倒逼应试教育的评价体系，从成绩评价逐步转至多元化评价。同时，社会也应当扩大人才选拔标准，不拘泥于高考一种形式。

B面 反驳 减少只是在校时间 学习压力有增无减

“这个想法值得商榷。”一位不愿透露姓名的政协委员投起了反对票。“表面上看，‘朝九晚五’上学制是给孩子减负了，不用那么早上学，可以多睡1小时。但事实上，学校的课程没有丝毫减少，要求没有丝毫降低，如何才能保证孩子的学习质量呢？”在他看来，这是典型的治标不治本。

“显而易见的是，减少了学生在校学习时间，你还是没法保证学生、家长、老师不会为了提高成绩，加班加点补习功课。”该政协委员说，真正“扼杀”孩子休息时间的，是不合理的成绩考核机制，家长大多都过分看重分数。“即使有些学校成绩评定实行等级制，但分数还是标得很清楚，存在成绩排名。适度分数，应当是减负的理性追求。”

他说，近年来，尽管自上而下的“减负令”下了不少，但学生课业负担却有增无减。“减负就像一只皮球，越拍反弹越高。”他说，只有从制度层面进行改革，形成上下贯通的教育体系，才能从根本上改变小升初、中高考以分定人的局面。不仅如此，学校、社会还要创新出多种评价体系，这样才不会让“减负”变成自欺欺人的“秀”。

/众/议/热/点

老师点赞“同步”减少安全隐患

“延迟上下学时间，很好呀。”听到这个提议，侯老师连连点赞。

作为一名成都某小学三年级的数学老师，她深知学生早起的痛苦。“娃娃们六七点起床上学，太辛苦了。特别在冬天，十分恼火。上学时间推后，学生不用担心迟到挨骂遭批评，心理上也能减压。”

对于家长来说，这也是利好的事。侯老师告诉记者，目前该校周一和周五下午4点半放学，周二到周四3点半放学，若上学时间能推后，家长们也能够及时接送，减少了安全隐患。

在她任教的学校中，家长不能及时接送的孩子在下午放学后，会参加一些兴趣训练营，学习美术、音乐、话剧表演等，丰富课余生活。“慢慢地，很多家长提出了异议，因为参加这一类的活动往往会超时，孩子6点多回家吃完饭，还要写作业，常常会弄得很晚，没法保证休息。”她说，若实行“朝九晚五”上学制，家长接送时间则灵活许多，孩子也不会那么辛苦。

从某种意义上讲，提案也存在瑕疵。侯老师表示，学生早起上学，在早自习时精神状态最好。若上学时间推后，早读则无法正常进行，“如果早读能够以别的途径实现，比如在家完成，就会更完美了”。

家长喜忧 省心了但怕学习落后

“这个提议巴适哦，接娃娃更方便了。”席女士夫妇都是忙碌的上班族，对于“朝九晚五”上学制的提出，他们举双手赞成。因为工作性质的缘故，席女士加班是家常便饭，几乎没有时间照顾孩子，9岁的儿子全靠奶奶接送。她说，“我妈每年有两个月要回老家，每到这个空当期，接娃娃就觉得万分痛苦”。

没人接送，只能把钥匙给孩子，让他自己回家。这样一来，常常会冒“风险”。“娃娃究竟回没回家，有没有去外面玩游戏？我不得而知。即使给了手机，他也常常关机，处于‘失联’状态。”席女士说，一次她去朋友的广告公司办事，朋友向她透露了其孩子的不少动态。“当时我一惊，后来才知道娃娃自己跑来打游戏了。遇到这样的情况，真的很恼火。”

席女士说，若有朝一日真能实现“朝九晚五”上下学，学校可以设置一些兴趣班或社团活动，“外面的托管班让人挑得眼花缭乱，如果学校提供一站式服务，家长省心了，也更放心”。

不过，并非所有家长都像席女士一样。黄阿姨就对此说不。“‘减负’后，孩子落后了怎么办？”她告诉记者，在对于学生“减负”一事上，自己作为母亲也很无奈。她说，几乎所有的孩子都是这么大的课业量，如果你先“减负”了，就等于让孩子输在了起跑线上，别的孩子都没“减负”，自己的孩子怎能提前“减负”。她做了一个很形象的比喻，“如同逆水行舟，要是不加班加点，虽然还是一直在往前划桨，但还是落后了”。

/专/家/点/评

改变评价体系 才能真正“减负”

“这种想法在其他地方早就出现过，有的省市还把它变成了现实。不过，很快便‘夭折了。”著名教育专家熊丙奇称，“朝九晚五”上学制在实际操作过程中，会出现一系列问题，最突出的就是家庭节奏突被打乱。

“家长上下班与孩子上下学时间冲突，谁来接送孩子？那时又会产生新的问题。”他认为，真正为孩子“减负”，是要变革教育体制。在他看来，孩子上学早，只是孩子学习负担重的一个最浅层次的现象，单纯推迟上学时间，并不能解决实质性的问题，相反还会带来很多的不适应，滋生很多新的负担。

“要想真正减轻学生负担，需要的是教育评价体制的改革，这才是最重要的。”熊丙奇说。