强化过程控制走集约之路
青岛世园会坚持精益求精、精雕细琢,打造集约节约的精品工程。以绿色、低碳、环保、节约和资源综合利用为重点,制定了《绿色建设导则》,明确了工程建设的总体目标、基本原则和绿色理念,创新性提出了可借鉴使用的100项新技术、新工艺、新材料、新设备,确保世园会建筑、设施、空间和环境可持续利用。
全面推行绿色施工管理和环境管理,在保证质量安全等基本要求的前提下,最大限度地节约资源,减少对环境负面影响的施工活动,实现“四节一环保”(节能、节地、节水、节材和环境保护),建筑工程全面达到国家三星级绿色建筑标准。建立合理的材料、设备价格体系,实行价格比选,优选设备材料,鼓励施工单位采用新技术、新工艺,缩短施工工期,降低人力及财务成本。建立现场办公、统筹调度的工作机制,统筹调度作业工种,科学组织施工程序,从工程的安全、进度、材料及资金的使用等方面严格把关,确保项目工程质量和资金使用效益。
在场馆建设过程中,采用早拆模板施工技术,提高模板周转次数,降低摊销费用;使用塑料模板,减少钢材、木材使用量。充分发挥科技引领作用,大力推广使用低能耗的环保材料,既保护了环境,又降低了能源成本。中德合作分质水处理及资源化利用示范项目,将世园村及安置区的污水综合收集处理,实现水的分质供给与排放、污水再生利用,区域内节约新鲜用水40%以上。部分展园应用了建筑墙面绿植系统,推广使用塑木等柔性材料,减少了实木、石材的使用。多点采用清洁能源,如主题馆、梦幻科技馆、地池服务中心等使用光导照明系统,利用日光替代室内常规照明,提高可再生能源利用率;园艺文化中心采用地源热泵技术,从源头上减少石化煤炭能源的利用等;部分建筑展示风能、太阳能、潮汐能发电技术。世园会组织的“十城万盏”半导体照明应用研究及示范项目,成功申请国家863项目,获得国家专项资金扶持。
压缩运营成本走简约之路
从国内类似大型活动看,许多运营工作都借助外力来进行。青岛世园会注重团队建设,充分发挥主观能动性,传承奥帆赛的经验,并在广泛学习借鉴的基础上,尽可能自行组织策划、设计编制相关方案及政策策略,能不外包的就不外包。如,科学测算园区参观人员的数量,进而布局餐饮、商业、医疗等设施设备;科学制定运营架构,科学测算工作人员、志愿者等人力资源需求数量,降低人力成本等等。
在宣传推介方面,注重借势造势,特别是借助青岛国际啤酒节、国际帆船周、“蛟龙”号深潜器科考、“欧洲万里行”、国际华文媒体论坛等重大活动,组织开展高规格的宣传推介活动,有效减少了资金投入。特别是把推选形象大使作为重要的宣传载体,精心遴选了唐国强、吕思清、黄渤、张继科、郭川、姜馨田等青岛籍知名人士担任形象大使,通过形象大使的人格魅力和社会影响力,为青岛世园会免费宣传。
在文化活动方面,依托机关、社会、企业、学校等各个层面的优势作用和活动载体,统筹整合和利用各类文化资源,形成了不同版块、不同主题的系列活动,既节约了单独组织策划活动的成本,又激发了广大市民参与世园会的热情。精心策划运营期和开闭幕式的文化活动,在隆重、热烈的基础上大幅“瘦身”,重点按照简约而热烈的原则,多引进群众类文化活动、参展方自带文化活动,以及亲民性的行为艺术表演类节目等,不再组织大规模的演出节目。积极转变传统的搭建舞台、组织演出等耗费财力、人力的做法,转向利用微信、微博等低投入高产出的新媒体,设计独具特色的各类文化活动。注重将氛围造势与运营期文化活动相结合,如将“最炫民族风”民间绝活大比拼活动中的观赏性强的优秀节目,建档入库,运营期将在园区内进行展示,避免了二次节目选取造成的浪费。精彩不等于奢华,尽管青岛世园会在文化活动项目上作了调整和压缩,但是一届既突出节俭,又不失隆重,既富有浓郁世园色彩,又具有鲜明青岛特色的世园会开闭幕式依然值得期待。
在综合保障方面,强化节约措施,认真贯彻落实《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》和青岛市《关于狠刹公款吃喝严禁铺张浪费的通知》等文件精神,制定完善了《世园执委会公务接待工作规定》,对公务接待进行了细化和量化“严格执行工作餐制度,严格执行公务卡消费制度,禁止超规格接待”等,尽可能压缩接待费用。针对日常办公所需品种、数量、消耗等多方面内容进行了深入调研,对常规办公物品定期实行定量领取,有效避免了浪费,降低了行政成本。强化公务车辆使用管理,建立车辆用油台账,实行一车一卡定点加油制,同时对每辆车行驶里程数进行定期核查,确保用油合理规范。