大同市召开开展学习讨论落实活动大会

图为大同市深入开展学习讨论落实活动动员大会会场。 李冬宾摄

6日下午，大同市召开深入开展学习讨论落实活动动员大会，要求全市各级党组织和广大党员干部认真开展学习讨论落实活动，把思想和行动统一到习近平总书记系列重要讲话精神上来，自觉在思想上行动上与党中央保持高度一致，坚决贯彻中央和省委的决策部署，确保活动取得实实在在的成效，奋力开创弊革风清、富民强市的新局面。

大同市委副书记、市长李俊明讲话，省委第二督导组组长高凤平出席，市委副书记刘国庆主持，市人大常委会主任梁凤书，市政协主席柴树彬参加，市委常委、组织部长赵向东作工作安排，市委常委，市人大常委会、市政府、市政协负责同志，市法检两长，省委第二督导组副组长樊秀清等督导组成员，各县区委书记和县区长以及市直单位、市属企业、驻同行政事业单位和驻同省属国有企业负责人，市委各督导组组长等参加会议。

会议指出，从即日起到2015年3月底，在全市各级党组织和广大党员干部中开展以“深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，净化政治生态、实现弊革风清，重塑山西形象、促进富民强省”为主题的学习讨论落实活动。活动的主体是全市各级党组织和广大党员干部，重点是乡镇（街道）以上领导机关、领导班子和领导干部。活动采取边学习、边讨论、边落实的方式，不分段、不转段，按计划、有重点、有系统地统筹推进。

李俊明在会上指出，要深刻认识活动的重大意义，提振信心，主动作为，切实担当起重要历史关头赋予我们的政治责任和历史使命。要深刻认识活动的重要性，在强化政治责任中统一思想；要深刻认识活动的必要性，在主动作为中担负起历史使命；要深刻认识活动的紧迫性，在深刻反思整改中实现革弊立新。全市广大干部要坚定不移地贯彻落实省委对大同工作的重要指示要求，主动作为，勇于担当，从严管党治党，从严惩治腐败，从严管理干部，从严整肃作风，用实际行动证明，我们的广大干部政治是坚定的，是可以信赖的，是能够担负起应有的历史使命的。要在活动中深刻反思工作失误，深挖思想根源，深查制度漏洞，直面矛盾，解决问题，浴火重生。

李俊明强调，要牢牢把握活动的正确方向，真学真懂，真改真用，始终把习近平总书记系列重要讲话精神作为全部工作的统领和遵循。深入持久学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，要做到“深学、看齐、提升”。“深学”，就是要在深入系统学习讲话的基础上，把系列重要讲话精神有效转化为全部工作的实践成果。各级领导干部要在学习中带头精读原著，带头创新方法，带头联系实际，把讲话精神学深学透，全面把握，融会贯通，学以致用，使之转化为党员干部增强党性观念和宗旨意识的精神之钙，转化为全面深化改革的新动力，转化为坚决反对“四风”、持续改进作风的新成效，用实践检验深学的新成果。“看齐”，就是要向党中央看齐，认真学习中央领导集体的优良作风。要自觉践行“三严三实”，坚决执行八项规定和党的各项纪律，做到崇尚实干、勇于担当、廉洁自律。“提升”，就是要在融会贯通的基础上，善于用系列重要讲话的理论成果提升推动科学发展的能力。要通过学习，提升战略思维、创新思维、辩证思维、底线思维能力，提升攻坚克难、化解矛盾的能力，提升领导和推动科学发展的能力。要坚持问题导向，带着问题学，带着思考学，在研究解决重大问题上取得新突破，做到举一反三、知行合一、提高能力、推动工作。

李俊明要求，要紧扣主题，立足现实，着眼未来，切实把活动的目标任务落到实处。要坚持从严治党、从严治吏，积极净化政治生态。要全方位、多视角对本县区、本部门、本乡镇的政治生态问题进行深入反思剖析。要动真格、出实招，拔除烂树、治疗病树、矫正歪树、种植新树，保护森林。坚决清除腐败土壤，灭菌消毒，改善条件，精心树木，打造出清正廉洁、勤政为民的良好政治生态环境。坚持标本兼治、重在治本，努力实现弊革风清。要依法加强对权力的制约和监督，确保权力运行规范有序，有效防止权力寻租，在制度建设上做到“四个一批”：一是围绕制度有缺失、漏洞多的问题，科学研究，查漏补缺，制定出台一批制度。二是围绕有的制度不执行、软约束的问题，查找症结，严肃查处，强制执行一批制度。三是围绕有的制度在空转、挂空档的问题，用法治的思维解决制度提档升级问题，依法确权一批制度。四是对于有的制度牛栏关猫、不管用的问题，科学梳理，适时废除一批制度。要坚持领导带头，以上率下，全面重塑山西形象。要从我做起，从现在做起，从身边具体事情做起，深刻反思，认真反省，敢于亮丑，勇于整改，主动作为，担当起重塑山西形象的历史责任。要坚持经济转型、民生优先，大力促进富民强市。全市各级党组织和广大领导干部必须要把人民放在心中最高位置，把解决民生问题放在优先位置，深刻剖析经济发展和民生改善中面临的突出问题，拿出符合实际的发展规划，扭住不放，一抓到底，落地生根，开花结果，当前尤其要立足大同煤炭资源转型的实际，坚持思想转型、观念转变、经济转型同步，推动煤炭产业“六型转变”、经济社会“六大发展”，努力实现富民强省、强市、强县、强乡（镇）。

李俊明要求，要紧紧扭住整改落实的关键任务，坚持问题导向，突出工作重点，确保活动取得实实在在的成效。要围绕六大重点抓好整改落实：一是以从严落实“两个责任”为重点，在依规管党、从严治党上见实效。要重点在三严上求突破，即从严落实“两个责任”、严明党的纪律、严格落实党建责任。二是以保持“三个高压态势”为关键，在反腐倡廉、除恶务尽上见实效。在保持惩治腐败高压态势上，要以煤炭、土地、交通、房地产等容易滋生腐败的重点领域和关键岗位为重点，坚持“零容忍”态度，积极配合中央纪委和省纪委查办案件的同时，进一步加大自办案件查处力度，查处一批腐败案件，做到有案必查、有腐必反、有贪必肃，减少腐败存量，控制腐败增量；在保持狠刹“四风”的高压态势上，坚决反对“四风”不松劲，抓常抓细抓长，锲而不舍，久久为功，对顶风违纪问题，对“四风”变异问题，进一步加大查处力度；在保持打黑除恶的高压态势上，要集中破获一批大要案件，严厉惩处一批黑恶势力犯罪分子，特别要严查黑恶势力背后的“关系网”、“保护伞”，发现一起、查办一起，除恶务尽、除暴安良。要把打黑除恶与农村“两委”换届相结合，加大对农村涉黑涉恶势力的打击，切实提高人民群众的安全感。三是以作风整治为抓手，清政风、纠行风、正社风，在改进作风、创优环境上见实效。要进一步规范简化行政审批、优化办事流程，对行政审批事项、行政权力服务事项、行政处罚事项等进行精简放权和清权确权。特别要针对“为官不为”的突出问题，制定出台“不作为、乱作为”问责办法，坚决整治散、懒、玩、浮、拖、推等突出问题。要以资源配置、政府采购、资金分配等权力密集的关键环节和以司法、教育、医疗、社保等涉及群众切身利益的领域为重点，深入开展各类专项整治，坚决纠正损害群众利益的不正之风。特别要坚决整治和狠刹“不给钱不办事、收了钱乱办事”的歪风。四是以“三个一批”为突破，在匡正风气、刷新吏治上见实效。要制定出台一批选人用人的规范性、约束性制度，让广大干部专心谋事、用心做事，为民办事，在干事创业中求进步、求发展，有盼头、有劲头。要按照省委的决策部署，甄别一批不廉洁干部，退出一批不作为干部，掌握一批善作为的好干部，为加快推动全市改革发展提供组织保障。要集中开展整治擅自突破干部政策违规用人、超职数超规格超范围配备干部、乱立机构名称、乱设领导职务、干部“带病提拔”、跑官要官拉票贿选和说情打招呼、档案造假、国家公职人员在企业兼职、“吃空饷”问题等九项行动。要严格落实和完善干部选拔任用责任追究制度，对违规用人、用人失察、用人不当行为，做到有举必查、有查必果、有错必纠，对查实有问题的严肃处理、严厉警示、严格问责。五是以推进“六权治本”为保障，在制度管权、长效反腐上见实效。推进“六权治本”要与反腐倡廉长效机制建设相结合、与当前法治大同建设相结合、与行政基础设施平台建设相结合。六是以加快“六大发展”为统领，在转型发展、富民强市上见实效。要抓改革，激发创新发展活力；要抓产业，增强转型发展动力；要抓民生，加大统筹发展力度。尤其要抓好扶贫开发工作，把贫困人口的脱贫增收、采煤沉陷区的治理等作为重中之重。对因病返贫的特困人群要专门摸排、全面掌握、采取措施、精准帮扶，全面化解民困、民忧、民怨，实现民富、民乐、民安。

李俊明要求，要切实把握开展活动的方法要求，加强领导，统筹推进，确保活动扎实有序开展。要把组织开展好活动作为重大政治任务、重大政治责任、重大政治考验来抓，组织领导要到位、领导带头要到位、环节把握要到位、统筹协调要到位、舆论引导要到位、督导检查要到位，确保活动健康有序有效开展，为推动“净化政治生态、实现弊革风清，重塑山西形象、促进富民强省”作出新的更大贡献。

高凤平在会上要求，要深刻理解这次活动的指导思想，牢牢把握活动的总基调，不偏不空不虚、不走过场，以良好的精神状态投入到活动中，把活动搞好；要深刻理解学习习近平总书记系列重要讲话精神的重大意义，牢牢把握活动的正确方向，始终把习近平总书记系列重要讲话精神作为开展好活动的基本遵循，深入贯彻落实省委的部署要求；要深刻理解“净化政治生态、实现弊革风清，重塑山西形象、促进富民强省”四句话的深刻内涵，牢牢把握活动的目标任务，确实落实活动的各项要求；要深刻理解省委书记王儒林讲话中提出的在落实“两个责任”、保持“三个高压态势”、开展专项整治、坚持从严吏治、推进“六权治本”、加快“六大发展”六个方面取得新成效的基本要求，牢牢把握活动的工作重点，确保活动取得实效；要深刻理解统筹协调有序推进的活动要求，牢牢把握开展活动的科学方法，扎实有序推进活动。要振奋精神，勇于担当，革弊立新，浴火重生，通过开展活动，把大同的政治生态净化好，把大同的形象塑造好，真正实现弊革风清、富民强市的目标，给省委和全市人民交一份合格答卷。(刘双英)