山东将开展4个月的安全隐患整治专项行动
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11月以来,山东发生了潍坊寿光市“11.16”重大火灾事故、烟台蓬莱市“11.19”重大道路交通事故。为防范和遏制重特大事故发生,自12月起山东将开展为期四个月的安全隐患大排查、大整治专项行动。
在12月5日召开的山东省人民政府新闻办公室发布会上,山东省安监局副局长赵卫东介绍,这次排查整治工作重心下移,向基层延伸,突出乡镇、农村、城乡结合部等重点部位,突出小微企业、个体企业和农民工比较集中的劳动密集型企业,以及安全生产的薄弱点、事故易发点、易被忽视点等。
赵卫东介绍,行动的重点行业领域包括道路交通、消防、水上运输、渔业生产、各类建设项目施工、危险化学品、烟花爆竹、冶金有色、涉氨企业、劳动密集型企业、民爆器材、特种设备、文化活动场所、学校幼儿园等。
山东所有生产经营单位要在今年12月底前组织一次逃生自救演练活动。
发布会上通报了“11.16”、“11.19”重大事故基本情况和调查处理进展情况。
“这两起事故都发生在乡镇辖区,位于乡村附近的生产经营单位和路段,暴露出我省一些地方在末端、基层、薄弱部位监管不力,个别地方的行政末端管理失效。”山东省安监局综合处处长彭爱田说。
他介绍,从目前调查的情况看,这两起事故暴露出诸多问题。一是企业的主体责任不落实,安全意识淡薄。“11.16”事故中,寿光市龙源食品有限公司片面追求眼前利益,非法违法建设,没有进行消防验收就投产。“11.19”事故中,幼儿园雇佣非营运车辆接送孩子,车辆严重超员;肇事货车严重超载。
二是部门的安全管理责任不落实。寿光市龙源食品有限公司在没有进行消防验收的情况下就投入使用,有关部门没有督促企业纠正到位。在“11.19”事故中,幼儿园雇佣非营运车辆、严重超员,有关部门没有及时查处。
彭爱田表示,这两起事故说明职能部门在安全责任落实、监督管理等方面存在漏洞和薄弱环节。安全隐患来自企业,也来自政府部门,对企业安全隐患视而不见、消极应付,是更大的隐患。
赵卫东表示,下一步山东省政府“11.16”、“11.19”重大事故调查组,将认真查清原因,分清责任,尽快形成事故调查报告。调查报告和处理结果全部上网公开,真正起到警示教育作用,真正使安全生产法律法规成为带电的高压线。(记者徐振丽)
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