海关企业信用管理出新规利好中小微企业

海关企业信用管理新规于12月1日正式实施，新规对进出口企业将产生哪些影响？恰逢“12·4”我国首个国家宪法日暨全国法制宣传日，笔者走访广州海关一探究竟。

认证企业通关更便利企业协调员“私人订制”更暖心

按照“诚信守法便利、失信违法惩戒”原则，海关不再对企业进行诸如“AA”、“A”、“B”、“C”、“D”的分类，而是根据企业信用状况将企业认定为高级认证企业、一般认证企业、一般信用企业和失信企业。一般认证企业能享受到较低进出口货物查验率、简化进出口货物单证审核和优先办理通关手续等海关便利措施；而高级认证企业在此基础上还能享受到专业又暖心的“私人订制”服务。

“高级认证企业一旦遇到进出口业务上的难题，都可以找到协调员，协调员会负责到底，为企业解答疑难困惑。” 广州海关企业管理处副处长熊利群说，“由海关关员担任的企业协调员，将为高认证企业提供‘一对一服务’，定期走访，收集问题，帮助企业规范管理。”

取消规模和时间限制　利好2万多家中小微企业

《办法》取消了 “企业上一年度进出口总值50万美元以上”和“上一年度代理申报的进出口报关单在2万票或者3000票以上”的进出口规模限制，也取消了“新注册企业应当注册满1年才能申请A类”和“适用A类管理满1年才能申请AA类”的时间限制。只要企业有正常的进出口活动就可以申请认证企业，而且一般信用企业自我评估认为符合高级认证企业标准的，可以直接向海关提出高级认证企业申请。

“也就是说，企业只要诚信守法、规范经营，不论规模大小和成立时间长短，都有资格申请成为高信用企业。” 熊利群说。目前在广州海关注册登记的企业95%以上都是中小微企业，预计将有2万多家企业将因此获益，海关也会扶持引导越来越多的中小微企业成为认证企业，享受更多的通关便利措施。

认证企业=中国海关AEO 国际竞争力与日俱增

AEO是世界海关组织在《全球贸易安全与便利标准框架》中提出的“经认证的经营者”的先进理念。目前，中国海关已经与新加坡、韩国、中国香港和欧盟海关实现了AEO互认，海关根据《办法》认定的高级认证企业可以享受上述海关提供的降低进口货物查验率、简化进口货物单证审核、进口货物优先通关、设立海关联络员、协调解决企业通关中的问题和非常时期优先处置等一系列通关便利措施。随着越来越多的国家或者地区海关与我国海关实现AEO互认，我国的认证企业在国际市场的竞争力将越来越强。

据悉，广州海关结合12.4宪法日暨全国法制宣传日，主动走访进出口企业，并在广州海关下属南沙海关、白云机场海关、清远海关、佛山地区海关举办了9场专题宣讲会，共为975家进出口企业普及新实施的《海关企业信用管理暂行办法》。

相关链接：

1．“关企”合作平台

为加强海关和企业的信息沟通和交流，海关搭建了“关企合作平台”（网址：http://jcf.chinaport.gov.cn /jcf），通过该平台，海关能经常性地向企业发布信息，宣传海关法律法规，企业能查询本单位的注册登记信息，报关差错，网上申请等。

2．企业信息公示平台

海关将通过“中国海关企业进出口信用信息公示平台”（网址：http://credit.customs.gov.cn），向社会公示企业在海关注册登记信息、信用等级认定结果、高级认证企业名录和企业被海关行政处罚信息等，通过社会监督，强化对企业的信用约束。新出炉的认证企业、失信企业名单，可以在广州海关互联网站（http://guangzhou.customs.gov.cn）的信息公开栏目下的“企业信息”中查询。

（通讯员 汤艳丽 任樑）