标本兼治，让干部收受红包礼金之手莫再伸

近日，为落实整改中央第九巡视组巡视四川反馈意见，按照四川省委安排部署，省纪委监察厅下发通知，2014年12月底前，在全省集中开展领导干部收受红包礼金问题专项整治。

古往今来，中国历朝历代的官场、商场上，不乏送收红包、礼金的现象。到了清代，由于商品交换增多、政治腐败严重，更有“三年清知府，十万雪花银”的说法。改革开放以后，计划经济打破了，领导干部手中权力大了，对权力的监督制约机制又没有建立健全，市场经济中的等价交换、利益驱动、礼尚往来等等也渗入社会、文化、政治生活中，一些人为了获取更多的不当利益，视权力如商品，搞权钱交易，等价交换，于是各种形式的红包、礼金问题越来越突出。从最近的“党风廉政建设及反腐败民意调查”看，有30.9%的人认为红包、礼金问题是当前腐败现象中最突出的问题之一。目前抓住红包礼金的问题进行整治，四川省委可以说是抓到了点子上，对促进新时期党风廉政建设、改进干部作风具有很强的现实意义。笔者认为，要从标本兼治上下功夫，重拳整治领导干部收受红包礼金等问题。

一是要强化思想教育，源头上筑牢反腐防线。解决红包、礼金问题要强化教育。通过对领导干部的理想信念教育、道德纪律教育、诚实守信教育，使大家明白什么可以为，什么不能为，改造好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，使其能经受住权力、金钱、美色的考验，淡薄功利意识，增强公仆意识。

二是织牢制度笼子，用制度管人管事管权。加强效能建设，简政放权，继续推进行政审批制度改革，大幅度减少审批事项和环节，规范审批行为，充分发挥市场配置资源的基础性作用，把政府的职能真正转为市场监管、社会管理和公共服务，打造服务型政府。同时，对领导干部要推行财产申报制度和廉政检查制度，把领导干部的收入情况、固定资产情况登记造册，并公之于众，给社会明白，促领导清白。积极推行领导干部职务消费货币化改革，实行阳光消费。

三是突出监督，加强防范意识。全面实施“阳光工程”，避免暗箱操作，将经济活动、公务活动纳入法制化、规范化轨道，使权力运行的全过程在有效的监督之下。要搞好廉政投诉、专项投诉与党政领导干部公开电话、电子信箱、部门电话等监督载体，重点监督那些吃拿卡要、办事效率不高的部门和单位。要强化社会对领导干部腐败行为的监督，披露各种与公众利益相关的信息，使公众获得更多的知情权和监督权。要充分发挥人民群众的监督作用，从制度上保证人民群众的参与和监督。

四是从严惩处，起到警示威慑作用。要严肃处理送礼者。单从权钱交易本身来看，送礼是主动，收礼是被动，“礼金”的基本流向是有钱的流向有权的，权小的流向权大的。从这个意义上说，没有送的就没有收的，不存在任何关系。因此，对送红包、礼金者，也要从严处理；在法律程度上降低收行贿门槛，对涉嫌犯罪的，要依法追究刑事责任。特别对用公款送红包、礼金，数额巨大、影响恶劣、要从重、加重处理。对公职人员滥用职权索取或接受任何红包、礼金，都以受贿、贪污论处。要严肃查办典型案件，并予以曝光，既要公布收红包礼金的人，也要公布送红包礼金的人。要对一些群众反映强烈红包礼金问题，全面清查审计财务账目，重点查处用公款送红包礼金的行为。

四川省委旗帜鲜明、态度坚决地整治一系列为官不为现象，干部群众为之振奋，我们欣喜的看到，一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的高标准干部队伍，正在以强烈的历史使命感，破除藩篱，奋力推进四川“两个跨越”，实现经济社会全面提升和可持续发展。（郑建友）