努力践行执法为民宗旨无私奉献力保道路平安——记合肥市公安局交警支队瑶海大队大队长常横同志

合肥市公安局交警支队瑶海大队大队长常横同志

常横，男，1971年9月出生，中共党员，大学本科学历，1992年参加公安工作，现任合肥市公安局交警支队瑶海大队大队长，一级警督。自参加公安工作以来，常横同志始终坚持“严格执法、热勤服务”的执法思想，始终坚持“我的岗位我负责，我的岗位请放心”的岗位承诺，始终坚持“管理在我手中，服务在我心中”的服务理念，牢记宗旨、爱岗奉献、恪尽职守、奋发进取，不断提升履职能力和为民服务本领，圆满完成了各项急难险重的工作任务，受到各级领导和人民群众的一致好评。先后荣立个人一等功、二等功各1次，多次荣立个人三等功、嘉奖。

一、干一行，爱一行，钻一行；勤奋好学，永不言止

常横同志始终认为“学习是提高领导能力和业务水平的重要途径”，不断加强自身知识学习，不断钻研业务工作，努力提高自身素质，为履职尽责打下坚实基础。自1992年参加公安工作以来，常横同志历经分局巡警大队、特警支队、交警支队等工作单位，岗位在变，职务在变，唯一没变的是那颗对公安事业永恒挚爱的心。他干一行，爱一行，钻一行，勤奋好学，迎难而上，敢于争先，每到一个全新的工作岗位，他都会主动学习掌握业务新知识，虚心请教，学中干，干中学，走到那学到哪，他勤于思考、善于总结、敢于创新，注重所学知识与实际工作的有机结合，很快就会在新的工作岗位成为行家里手。

二、抓落实，降事故、促文明；勤奋为民，规范秩序

常横同志敏感敏锐，思路开阔，善于抓住大事，抓住主要矛盾。随着合肥城市大建设的发展，机动车保有量迅速增加，给交通出行安全带来很大压力，常横同志将群众的出行安全放在心上，带领大队民警认真开展交通安全管理工作，以群众反映的热点问题、社会关注的焦点问题为切入点，落实工作责任，压降交通事故，规范交通秩序，宣传交通文明，不断增强群众的交通安全意识，倡导文明交通行为。

（一）开展安全宣传，强化护学岗建设他将交通安全宣传作为一项常态化的工作，组织带领民警深入辖区校园、客货运企业、街道、社区开展交通安全宣传，与辖区群众进行座谈，征求市民对交管队伍、工作的意见建议，宣传交通法规，大力倡导文明交通，培养群众的法律意识、安全意识、文明意识，在巩固校园、企业单位宣传阵地的基础上，积极创新开拓室外广告屏、大队新浪官方微博，行业QQ群等宣传阵地、把“五进”宣传做专、做精，目前已做到辖区学校、客运场站以及大型运输企业交通安全覆盖率100%，大型小区覆盖率95%以上。他结合大队辖区的实际情况，在辖区10多个位于主次干道路边、交通流量较大、接送学生车辆较多、容易造成交通拥堵的中小学、幼儿园门前设立了交警护学岗，安排民警在中小学生、幼儿集中上学、放学时段从事护学工作，维护学校周边秩序，确保学生交通安全，在校园门口未发生一起学生伤人事故。护学岗工作得到了学校、家长的广泛好评，学生家长在新浪微博等媒介中充分肯定了此项工作，并表达了家长们的谢意。

2014年8月15日下午，常横大队长到大兴镇双圩社区，为辖区居民上了一堂以“交通与安全”为主题的交通安全课，大兴镇政府、人大相关领导及工作人员和双圩社区百余名居民听讲。常横大队长通过PPT和视频资料相结合的形式，将发生在裕溪路沿线、双圩居民身边的亡人事故案例监控视频播放给大家观看，并结合视频内容对不守交通规则行走、驾驶车辆造成严重交通事故情况进行了讲解，用血淋淋的事故案例教育大家一定要遵守交规，安全文明出行。最后，他还结合自己多年交管工作经验教授大家如何安全行车。安全课上，听课人员反响热烈，深受震撼。课后，大家纷纷表示一定要爱惜生命，严守交规，安全出行。

（二）强化源头监管，坚持命案必破针对辖区客运场站多、火车站管理难度大等特点，常横同志狠抓源头管理不放松，多次深入合肥汽车站、大型运输企业、学校等单位，征求意见，提出安全要求，确保齐抓共管，保安全，保畅通。他还积极主动联系区委、区政府相关部门，充分发挥道路交通安全管理社会化联席会议的职能，强化对“三大车”、校车、危化品车等重点监管对象的源头管理。建立了完善的“三大车”及驾驶人基础信息台帐，组织辖区客运企业负责人签订责任状，多次组织召开客货运企业负责人和客货运驾驶员会议，督促企业严格落实各项安全管理制度。近2年以来，辖区内客运车辆没有发生1起致人死亡的道路交通事故发生。

常横同志高度重视交通事故逃逸案件的侦破工作，特别是涉及人员重伤、死亡的逃逸案件，每逢此类案件，他都亲自带领民警加班加点，认真研究分析逃逸事故案情，采取有效措施，主动寻找线索，积极破案，2012年以来，辖区共发生重伤、死亡逃逸案件14起，侦破14起，破案率100%。

（三）加强实践调研，破解制约性瓶颈针对制约合肥当前交管工作的“三大瓶颈”问题，常横同志主动思考，积极调查研究，为破解停车难题，要求各中队认真摸排停车位现状，并主动与区政府、商家、社区、小区沟通，施划停车位，加强对乱停乱放行为的治理，严查占用公共停车位等行为。通过制定方案和规章制度，加强培训，同时经常性教育、引导全体民警正确自己，剖析思想上存在的问题，使全体民警牢固树立执法为民思想，真正将群众装在心里，急群众之所急、想群众之所想，进一步提高民警管事率和为民服务水平。

（四）科学调整勤务，积极服务于城市“大建设” 常横同志坚持在思考状态下工作，他根据辖区“大建设”进程，以“提升工作效能，保障交通安全”为中心，积极探索改进勤务模式，采取就近接处警工作模式打破中队区域界限，实现最短时间接处警，同时灵活调整警力部署和勤务工作，配合辖区“大建设”对辖区重点道路进行交通组织、分流疏导，努力缓解道路交通压力，全力以赴排堵保畅。积极与重点局和标段施工单位加强了联系，及时掌握工期和进度或计划调整，随着工程的进展，不断调整警力部署，确保道路安全畅通。根据不同时期的交通秩序管理情况，组织带领民警积极开展路面秩序整治，加大对“三小车”、行人秩序整治，对群众反映的交通秩序堵点、乱点、盲点，组织精干警力，联合相关部门进行专项整治，形成常态化联动机制，进一步规范了辖区道路交通秩序，确保辖区道路交通安全、有序。2012年以来，他牵头组织辖区各类交通秩序整治20余次，有效减少了辖区道路交通违法行为，遏制了交通事故发生。

针对近年来合肥市的道路交通发展迅速，道路的兴建、改造，桥梁的架设导致许多基础配套设施没有跟进，新旧配套的设施存在矛盾和许多安全隐患等问题，他组织警力对辖区内的交通基础设施进行排查，重点排查标志标线标牌设置是否合理，有无错误、缺失、被遮挡等；交通信号灯设置是否合理，有无损毁、被遮挡等；隔离护栏的缺失损毁情况，以及其他一些影响道路交通安全的地方，同时，要求民警在进行巡逻的同时，沿路对辖区各交通设施进行排查，确保辖区交通安全通畅。

三、讲原则，勇担当，重自律，模范带头，甘当表率

常横同志爱岗敬业，作风扎实，在工作中，严于律己、宽以待人。凡是要求民警做到的，自己首先做到，面对辖区“大建设”各项重点工程施工、特别是多条主干道同时开工建设对道路交通环境造成的巨大压力，他身先士卒，加班加点，日出晚归。他坚持早出勤，每天早晨不到7时就上路巡逻，参加中队晨会，组织针对突出交通违法行为开展专项整治，组织对辖区交通安全隐患进行摸排、治理，组织对施工道路、拥堵路段进行交通组织疏导，与一线民警战斗在一起，用实际行动感染、带动全体民警，确保辖区道路安全、有序、畅通，充分发挥了党支部战斗堡垒作用和党支部书记的模范带头作用。

常横同志始终坚决遵守党的政治纪律。在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上始终同党中央保持高度一致。坚持在上级党委领导下，开展各项工作，落实各项工作，汇报各项工作进展情况。对党负责，对党忠诚，听党指挥，牢记入党誓言。日常工作中，常横同志作风严谨，工作细致，标准高，原则性强，注重廉洁自律，时刻牢记自身位置，以身作则，自觉遵守组织纪律，以诚待人、以信处事、以实干事，坚决做到制度之内“不缺位”、制度之外“不越位”，做到大事讲原则，小事讲风格，干事讲团结，以自己的言行带动同志们一起创造和谐的工作环境，促进各项工作有序开展。

四、深入开展走访活动，密切警民关系常横同志切实做好新形势下的群众工作，将群众的出行安全放在心上，深入基层，体察民意，走访联系群众，关注群众反映强烈的热点、难点问题，主动听取群众意见，自觉接受群众评议，营造“警爱民、民拥警、警民和谐一家亲”的浓厚氛围。他带领民警深入开展党的群众路线教育实践活动，征集群众意见和建议，深入辖区群众，全面了解掌握辖区内群众对道路交通安全管理的真实想法和建议意见，特别是根据辖区公交集团、客运公司的意见，进一步优化辖区客运车辆的运行路线，既节约了运行成本，也消除了交通安全隐患。他关心群众安危冷暖，力所能及地为困难群众解决一些实际困难。他认真接待信访案件当事人，化解矛盾，减少对立，切实解决信访当事人的实际问题。经他接待、处理的信访案件当事人，困难得到了及时解决，存在心头的“疙瘩”得到了有效化解，辖区内信访案件办结率100%，未出现1起越级上访、“缠访”案件。

五、严警纪，肃警风，强素质；关爱队伍，严格管理常横同志坚持用心用情带队伍，关心关爱民警。自2012年底担任交警瑶海大队大队长以来，常横同志努力打造亲民、爱民的和谐警队。他将队伍管理作为日常工作的重中之重，强化思想政治工作，健全落实各类规章制度，本着“严管是真爱”的管理理念，加强全体民警的教育与监管，严格组织纪律，强化作风养成。常横同志注重民警队伍的综合素质，通过对民警进行政治理论和业务能力方面的培训，通过开展“合肥公安精神大家谈”、“从警为什么、执法为了谁”，深化“我的岗位我负责、我的岗位请放心”等专题讨论活动，教育、引导全体民警剖析思想上存在的问题，从思想根源上解决“从警为什么、执法为了谁”的问题，摆正位置，克服“骄娇”二气，着力提高民警政治、业务、思想、品德、身体五个方面的素质，进一步提升民警的核心价值观，提升民警履职尽责的能力，牢固树立执法为民思想，文明执勤、规范执法。自组织开展党的群众路线教育实践活动以来，常横同志以身作则，严格要求自己，坚持带头表率，敢于向全体同志讲响：“向我看齐”，带领全体同志争做党的群众路线的践行者。他建立并落实了民警思想动态调查和谈心制度，与民警推心置腹，增强理解与信任，主动了解到民警的思想动态、家庭情况及存在的困难，从而有针对性地帮助民警排忧解难，消除后顾之忧，真正做到关心关爱民警，让他们深切感受到集体大家庭的温暖，不断增强民警的归属感、荣誉感、岗位认同感，促使全体民警更好地开展交通管理工作，更好地为人民服务。

 2013年8月，大队民警张克胜在体检中被诊断为肺癌，急需大量治疗费用，常横大队长了解情况后，考虑其家庭困难，遂将其情况向上级党委进行了汇报，为他争取了大病救助基金，并号召大队全体同志为其捐款，从实处解决了民警困难。

自常横同志担任交警瑶海大队大队长以来，大队队伍凝聚力、战斗力进一步增强，民警无一人违法违纪，得到了上级领导和社会各界的一致好评，大队民警文明执勤、热勤服务，公正执法，树立了良好形象，得到了老百姓肯定，收到群众感谢信5封，锦旗16面。

（记者 方平 ）