张丽丽董事长2014天津夏季达沃斯期间接受社会媒体采访文字资料

张丽丽书记

一、京津冀三地的合作与共同开发问题。天津港与河北港口集团刚刚成立合资公司，这是天津与河北省实现协同发展的重要举措之一。请介绍合资公司设立的目的、目标和战略规划？

答：与河北港口集团的战略合作是天津港集团落实京津冀协同发展国家战略的重要举措,双方的合作将形成全国规模最大的港口群。双方的战略合作将更好地统筹区域内的港口资源，实现科学布局、错位发展、优势互补、合作共赢，更好地为首都经济圈发展服务。

应该说，渤海津冀港口投资发展有限公司的成立是天津港集团与河北港口集团开展战略合作具有里程碑意义的一件大事。其目的有以下几个方面：

一是有利于落实交通运输部沿海港口规划布局，推进区域内港口经营主体跨区域合作。能够充分发挥天津港集团航线、技术、品牌、管理、政策优势和河北港口集团大宗散货服务等资源优势，建立起利益共享、风险共担的合作机制，做大做强港口产业规模，提高港口集团经济体量，实现港口集团的优势互补、合作共赢，增强各方核心竞争力。

二是有利于优化完善区域内港口布局和形态，实现港口间的错位发展和优势互补。通过统筹规划进一步促进津冀港口的合理分工，有利于进一步巩固天津港集装箱环渤海枢纽港地位，推动北方国际航运中心建设，这也是落实国家战略的具体体现。

三是进一步强化区域港口的整体优势，优化港口资源配置，提高港口资源利用效率，促进区域内港口生产要素的自由便捷高效流动，吸引航运、物流要素聚集滨海新区，有利于增强港口对区域经济的辐射带动作用，推动京津冀区域经济协调发展。

渤海津冀港口投资发展有限公司由天津港（集团）有限公司和秦皇岛港股份有限公司共同出资20亿元，双方各持股50%。于2014年8月8日在天津东疆保税港区完成注册。公司定位于主要负责天津及河北省区域内港口及相关物流项目的投资与开发。

根据未来规划，渤海津冀港口投资发展有限公司将按照“优势互补、互利共赢、港口一体化发展”原则，以优化区域港口合理分工和港口产业布局为重点，以统筹规划利用港口资源及航运要素为主线，充分发挥双方优势，积极抢抓京津冀协同发展的历史机遇，坚持以资本为纽带、以市场为导向、以项目为抓手，不断创新合作模式、拓展合作领域，重点投资津冀区域内新建码头项目以及现代物流、道路运输、仓储配送、物流金融、航运金融、航运保险等综合服务型项目，利用市场化的手段实现公司的可持续发展，逐步发展成为具有较强竞争力的跨地区、跨行业经营的现代化企业，打造成为服务京津冀地区的平台和窗口，为促进京津冀经济一体化发展作出新的贡献。

二、京津冀港口群发展的顶层设计。有学者认为，京津冀协同发展的大背景下，两地５港要争取实现规划布局统筹一体化，三地之间的港口关系需要统一考虑，天津港对这一建议有何看法？是否有操作性？如有障碍，如何去除？

答：实施津冀区域港口合作是贯彻落实国家京津冀协同发展重大战略部署的需要，必须将天津和河北的港口资源纳入国家构建全方位开放新格局的战略体系，融入京津冀经济发展的全局，统筹考虑集疏运体系建设，完善港口功能和布局。

其实，国家交通部一直对津冀港口的规划布局有所统筹考虑。早在上世纪的计划经济时代，就有天津港发展集装箱和件杂货、秦皇岛港发展煤炭运输的设想。但由于改革开发后外贸进出口货物不断增加，导致港口压船压港压货严重的问题，而国家又不能同时拿出更多的资金支持全国各港的发展。因此，就将港口的管理权下发给地方政府，依靠市场的活力推动港口的发展。而天津港成为中国北方最大的综合性港口，也是京津冀及内陆腹地经济发展和市场需求所成就的。

至于一些专家提出的关于在京津冀协同发展的大背下进行港口整合或分工的建议，我个人认为部分是可行的、也符合国家战略的需要，但是同时也要看市场因素及其他因素的影响。不能只靠行政命令，而更多的是要纳入京津冀发展大棋局统筹、靠市场的作用进行调节。

三、港口群的同质化竞争问题。按照计划，河北省将全面拓展港口功能，把唐山港打造成全国知名大港、东北亚地区经济合作的前沿枢纽，建成以唐山港为龙头，服务首都，布局合理、功能完备、辐射力强的现代化综合性港口群。把秦皇岛港建设成低碳、绿色、智能化的国内煤炭主枢纽港兼国际知名旅游胜地邮轮母港，把黄骅港建设成为集装箱、矿石、液体化工专业大港和国家主要港口、北方国际散货石化大港。尤其是天津市滨海新区和唐山市曹妃甸在京津冀协同发展过程中，一直是两个相当重要的点，滨海新区是天津市的重中之重，曹妃甸是河北省的一号工程，两地都寄予厚望。但是，从因为两地距离相近，港口吞吐货物雷同，从曹妃甸建设之初，就有人有港口过剩和恶性竞争的担心。对于河北省港口新一轮的建设，天津港是怎么看的？如何避免之前的同质化现象，实现协同发展、良性的竞争与合作，使得整个港口群形成合力，扬长避短，发挥整体优势。

答：应该说港口之间的竞争是现实存在的，是不可避免的，但也是有限的，是有益于发展的。其结果必然是区域内港口服务水平不断提升，对客户的服务能力不断增强。

我们需要“跳出港口看港口”。港口的转型升级方向是国际航运中心和国际物流中心，其根本是商业模式的创新，关键抓手在于深挖物流的巨大潜能。国家给天津的定位是国际港口城市、北方经济中心和和生态城市，给滨海新区的定位是国家综合配套改革试验区，任务之一是建设中国北方的国际航运中心和物流中心。我想随着国家全面深化推进改革和京津冀三地“交通一体化合作备忘录”的签署，特别是渤海津冀港口投资发展公司成立之后，这局面将会逐步的得到解决。

四、国际航运业发展迅速、形势复杂，目前天津港面临着哪些挑战？

答：当前国际运业虽然有所回暖，但是依然尚未走出低增长的谷底。与此同时，船舶大型趋势还在进一步提速。今年7月底马士基第十艘1.8万标准箱船舶“美景马士基”下水首航天津港，这表明天津港已经具备了接卸世界上最大集装箱码头的能力，并在新一轮船舶大型化浪潮中抢占了先机。

从上半年的发展数据来看，天津港的总体形势是好，而促进发展的积极因素不断增加。尤其面临着少有的机遇的叠加、政策叠加。一是京津冀协同发展使天津港作为首都北京海上门户的优势明显。二是天津申办自贸试验区的工作将进入国家审批程序。北京支持天津积极争取批准建立中国天津自由贸易试验区。两市建立政策创新组织协调推进工作小组，探索推进区域投资和贸易便利化创新试验，与天津滨海新区综合配套改革和北京中关村国家自主创新政策叠加，并向两市有条件的区域延伸。三是随着改革向纵深推进，将进一步破除制约发展的思想观念、体制障碍，增强经济活力、社会活力。特别是京津通关一体化的试运行，为天津港集装箱业务发展和“无水港”的建设起到了积极促进作用。同时，下半年经济形势存在很多不确定因素，天津港集团生产经营的外部环境不容乐观。我们仍然要牢固树立危机意识和责任意识，始终坚持问题导 向，坚定信心、迎难而上，以提高发展质量和效益为中心，切实采取有效措施，把工作落到实处，确保全面完成年度工作任务。

五、今年市委市政府给天津港定下了全新的目标任务，目前已经取得了哪些进展？

答：今年，1-8月全港完成货物吞吐量3.5亿吨，同比增长4.3%，完成集装箱吞吐量934.6万标准箱,同比增长6.9%。集团公司合并口径预计资产总额达到1,243.99亿元，较年初的1140亿元增长9.1%。多元化产业稳步发展，港口装卸业预计完成45.86亿元，增幅9.6%；国际物流业预计完成54.7亿元，增幅42.1%；港口地产业预计完成21.09亿元，增幅31.5%；综合服务业预计完成138.41亿元，增幅70.9%。在集装箱发展方面，恢复了马士基、达飞印巴航线，使天津港航线总数达到120条，5条内外贸航线在天津港进行船型升级和舱位扩容；增强了天津港自营环渤海内支线对周边区域的市场控制力，上半年完成运量34万标准箱，同比增长21.4%。在“无水港”建设方面，持续推进物流网络建设，保定无水港投入运营，1-7月份无水港操作量完成17.5万标准箱，同比增长10.7%。与此同时，我们深化“九大”专业货类市场营销和“客户经理负责制”建设，积极推进“大客户营销策略”，重点货类完成情况良好，钢材、铁矿、汽车稳中有增，粮食、焦炭、煤炭实现大幅增长。

六、天津港在发展无水港、延伸腹地、拓展服务方面会有哪些新动向？

答：目前，天津港在内陆腹地设有23个“无水港”和5个区域销中心。在京津冀地区已建立了包括：北京朝阳、平谷、河北石家庄、张家口、保定、邯郸共6个无水港，其中朝阳、平谷、石家庄、张家口、保定5个已投入运营。下一步天津港将加强与京津冀地区在物流服务上的合作，包括天津武清、静海、宝坻、北辰、北京马驹桥、河北承德、衡水、沧州、唐山、廊坊、秦皇岛等地区，使京津冀无水港的总量达到10个以上。与此同时，天津港积极发展海铁多式联运，在全国港口中率先开通了无水港网上业务，实现从信息查询到支付环节全过程网上操作，为京津冀企业提供更加便捷的物流服务，促进环渤海区域内的服务与贸易便利化。

七、作为北方重要的进口商品进境平台，东疆港区是否还有很大的箱量提升空间，有哪些发展设想？

答：应该说，随着京津冀协同发展的深入推进和未来自由贸易试验区的获批，东疆港区未来在汽车、红酒、食品、生鲜、冻品、果蔬等进口商品方面会有较大的增长。同时随着京津冀物流区、津蒙物流区的开工建设和东疆国际商品交易市场的投入使用，将为东疆港区大力发展大宗商品交易、推动港口交易功能拓展提供一个巨大的平台，因而必然带动东疆港区集装箱吞吐量的逐步增长。

为此，今年我们已经提前启动了自动化集装箱码头工程。该项目位于东疆港区西侧岸线，南侧为已建成的太平洋国际集装箱码头，拟建设4个自动化集装箱泊位，码头岸线长度1441米，最大可同时停靠1艘20万吨级集装箱船和3艘7万吨级集装箱船，年设计通过能力为300万TEU。

八、今年夏季达沃斯论坛的主题是“推动创新，创造价值”。请张董事长结合天津港的发展，谈谈如何理解这一主题？

答：创新始终是推动一个国家、一个民族向前发展的重要力量。而我个人对创新的理解就是解放思想、突破常规、创造价值。只有打破思想的藩篱才能驱动改革、才能激发出市场活力，给予创新的正能量。从改革开放30多年的历程来看，我国多数重大改革是从沿海城市推开的，而重点就是港口。因为港口的属性是交通基础设施，是实现外向型经济的窗口，也是国家经济发展的“晴雨表”。因此，港口的改革创新对于所在城市和区域的经济发展影响巨大。

今年是天津被列为全国首批14个沿海城市对外开放三十周年，也天津港在全国沿海港口首家实行体制机制改革试点三十周年。三十年来，天津港先后经历了两次重大改革，每一次都很好地体现了“推动创新、创造价值”：

第一次是1984年5月，经党中央、国务院批准，天津港在国内沿海港口中率先实行了“双重领导、地方为主”的体制改革和“以港养港、以收抵支”的财政政策，从此掀开了新中国港口发展史上新的一页。此后，天津港创造了中国港口改革的众多个“第一”：1989年与荷兰渣华集团合资兴建了我国第一家保税仓库；在此基础上，1991年创建了中国北方第一保税区——天津港保税区；1992年与挪威吉与宝码头公司共同投资成立了国内首家中外合营码头公司；1996年“津港储运”成为全国港口第一个上市企业；1997年开通了内地第一个港口EDI中心，实现了集装箱运输与国际接轨。自1993年起，天津港货物吞吐量以每年千万吨级速度递增，2001年突破1亿吨，成为我国北方第一个亿吨大港，跻身世界港口二十强。

第二次是：2004年6月，“天津港务局”整体转制为“天津港（集团）有限公司，实现了政企分开、建立了现代企业制度。此后，天津港集团主动置身于提高滨海新区和区域经济的国际竞争力大格局中，按照市场需求配置资源，实现了一系列改革与创新的突破。

一是为了适应国际航运业船舶大型化和专业化的趋势，天津港集团果断破除“深水深用、浅水浅用”的思想桎梏，因地制宜的提出了建设国际深水大港的思路，使航道通航能力达到25万吨级，实现了30万吨级船舶可乘潮进出港，成为世界上等级最高的人工深水港。在此期间，我们积极吸引世界航运排名前十的船公司、知名跨国公司、国有大型企业和民营资本参与港口开发建设，相继建成了30万吨原油码头、邮轮母港、LNG码头等一批高等级、专业化泊位，使港口货物种类不断增多、装卸效率得到大幅提升，进一步巩固了在全国乃至世界港口中的领先地位。

二是积极转变发展方式，加快资本由传统的港口装卸业向现代物流、金融、制造等现代服务业和战略性新兴产业集中。在做大做强做优做精港口装卸主业的同时，国际物流业以实现资源整合为基础，在内陆腹地设立了23个 “无水港”和5个区域营销中心，辟建出三条亚欧大陆桥过境通道，成为我国大陆桥国际通道运量最大的港口。港口地产业和港口综合服务业方面，金融板块异军突起、稳步发展；工程建设和重工制造板块发展突飞猛进，成为重点打造“百亿产业”的新星；传统服务板块亮点频出，物业管理、食品加工、绿色种植养殖等实现了产业化运营，形成了港口“四大产业”互相支撑、相互促进、协调发展的良好局面。

三是加快30平方公里东疆港区开发建设。自2002年开始，我们历时十年完成了30平方公里东疆港区的填海造陆，并在2012年实现了全国规模最大、开放度最高的保税港区——天津东疆保税港区10平方公里整体封关运作。同时，天津港集团按照《国务院关于天津北方国际航运中心核心功能区建设方案的批复》的要求，加快推进国际中转、国际配送、国际贸易、航运融资等“八大功能”落地，形成了航运物流要素汇聚、高端产业相继落户、国际贸易企业云集、金融创新领跑全国的良好发展态势，成为了滨海新区开发开放的重要标志区和建设中国北方国际航运中心的核心功能区。

四是积极利用境内外两个市场、两种资源推进资本运作驱动发展。在市国资委的大力支持下，天津港集团完成了“天津港发展”在香港联交所主板的分拆挂牌上市，并以此为契机在2010年又通过引入战略投资的创新模式，推动天津港发展控股有限公司和天津港股份有限公司两个上市公司进行跨境整合，实现了天津港对沪港两家上市公司的控制。期间，我们还成立了天津港财务公司和滨海基金，面向社会发行了企业债券和短期融资券，为港口发展提供了有力的资金支持。到2013年底，天津港集团年营业收入达到283亿元。在2014年中国企业500强评选中位列第404位，这也是天津港集团连续第13年入围该项评选。

改革是发展的动力，也是最大的红利。展望未来，我们坚信改革开放会为天津港创新提供一片更加广阔的沃士，也使得天津港能够在更好地服务本市及区域经济发展中创造和体现自身的价值。

九、请问张董事长最关注今年论坛上的哪个议题，对该议题有怎样的理解？

答：今年天津夏季达沃斯议题非常丰富。我个人比较关注的议题有：中国式自由贸易试验区、如何深化中国国有企业改革、新领军城市的产业升级、推进企业创新与新兴产业发展、移动互联时代的新型商业业态与发展中国家对策等。这其中，我最关注的是与中国自由贸易试验区有关的议题。因为按照国务院对《天津北方国际航运中心核心功能区建设方案》的批复，天津东疆保税港区是北方国际航运中心的核心功能区，具有区港一体化的政策优势和功能优势，是综合配套改革的创新平台。要以建设东疆保税港区为重点，加快建设北方国际航运中心和国际物流中心，推进国际化市场体系建设，条件成熟时进行建立自由贸易港区的改革探索。

目前，天津申办自贸试验区的工作将进入国家审批程序。围绕着自贸试验区的建设，在硬件基础设施上，天津港对东疆港区进行了超前的科学规模布局。今年天津港集团的固定资产总投资为135亿元，而东疆港区的62个项目就达到了44亿元，占了总投资的三分之一，是天津港投资比重最大的港区。上半年，东疆港区已完成固定资产投资26.6亿元，总长5公里的东疆二岛起步工程即东疆北防波堤工程已完工。邮轮码头二期工程已建成并投入试运营，游艇俱乐部投入使用。30万平方米的海关查验场地已完工，7.5万平方米的东疆保税港区（二期）联检服务中心工程整体完工并实现入驻。4个15万吨级全自动化的东疆集装箱码头二期前沿岸坡地基处理工程已完工。金融贸易服务中心工程基本完工，首农食品冷链物流、贵金属交割库、仓储式红酒展销中心、东疆休闲文化街等项目启动，为拓展港口服务功能提供了硬件基础。

下半年，我们将继续加快功能性项目及商务办公设施建设。积极推进东疆集装箱码头二期、东疆商务中心（一期）、美洲路5.4万平米堆场、东疆商品供应链综合库、汽车物流基地、津蒙物流园、东疆清真冻品交易市场等重点项目前期工作，争取早日开工建设，形成投资需求持续释放的良好局面。同时，我们还将加快推动东疆二岛总体规划和区域建设用海规划报批工作，积极开展北东防波堤、东外堤等东疆二岛启动工程前期工作，推动项目尽快开工建设，并按照京津冀协同发展的需求和自贸区落地的要求深化完善东疆二岛产业策划。

自贸试验区是国家全面深化推进改革、促进沿海沿边地区进一步对外开放的重要举措。希望在今年天津夏季达斯上，够能与众多的国内外这方面的专家学者及世界级领军企业的高管开展深入交流，广泛学习借鉴上海自贸区和外国先进地区的成功经验，努力把天津港东疆港区打造成为航运物流要素活跃、高端产业聚集、港口经济多元化发展的自由贸易示范区，走出一条具有天津港口特点的创新发展道路，进一步突显出天津港作为天津核心战略资源、最大优势和全球资源配置枢纽的重要价值。

十、天津港已经突破五亿吨，在已有的基础上如何提升港口发展质的优势？

答：2014年是实施“十二五”发展规划的关键之年。天津港集团公司坚决贯彻落实市委市政府的决策部署，紧紧围绕打造千亿级企业集团这一战略目标，以提高发展质量和效益为中心，牢牢把握深化改革这一活力源泉，牢牢把握创新驱动这一强大引擎，牢牢把握转型升级这一根本途径，努力推动天津港更高质量、更好水平发展，充分激活港口的产业聚集效应、结构优化效应和腹地经济引擎效应，为天津、滨海新区乃至区域经济发展作出新的更大贡献。

1.着力加快转型升级。首先是要推进经营升级。对标学习先进企业经验，深入挖掘港口巨量物流价值空间，进一步提升天津港“物流+金融”、“物流+地产”业务的规模和水平，加快拓展“物流+贸易”、“物流+电子商务”、“金融+贸易 ”等业务，在培育形成新型商业模式的同时，进一步发挥两个上市公司、特别是香港上市公司的融资平台作用，积极创新融资模式。二是推进产业升级。继续夯实港口装卸业。进一步加快集装箱发展，陆向构筑完善物流节点网络和班列网络，海向构筑完善国际航线网络、环渤海内支线网络、沿海班轮网络，不断巩固提升天津港北方重要集装箱枢纽港地位。国际物流业要以全程物流业务为载体，加快提升供应链综合服务水平，以大宗商品交易平台为载体加快推进现货交易，以期货交割库为载体积极拓展期货交易。工程建设业务要在向设计施工总承包方向发展的同时，努力做大新型建筑材料研发制造业务。重工制造板块要朝着打造重工制造基地进而发展重工制造园区的目标迈进。三是推进管理升级。对标国际领先港口，认真查找在装卸效率、生产组织管理、信息化水平、服务理念和水平等方面存在的差距和不足，在拉长短板、补齐缺项上狠下功夫，进一步提高港口综合效率和服务水平。四是推进体制机制升级。突出市场配置、业绩主导、分类管理，把效益放在更加突出的位置，创新完善用人用工机制和薪酬分配的机制，创新完善与企业发展和产业发展相联动相适应的考核机制，进一步增强发展内生动力。

2.着力推进东疆开发开放。深化落实《国务院关于天津北方国际航运中心核心功能区建设方案的批复》精神，加快“八大功能”落地。以金融贸易服务大厦为中心，打造金融贸易产业聚集区，积极吸引金融、贸易、交易、法律、咨询等机构入驻；以二期联检楼为中心，加快周边区域建设，打造航运物流产业聚集区，积极吸引船公司、航运服务、物流服务等机构入驻；以邮轮游艇码头为中心，打造邮轮游艇产业聚集区，积极延伸相关产业链；以东疆沙滩、文化休闲街为中心，打造文化休闲旅游产业聚集区，积极拓展国际艺术品展示、文化艺术品创作、文化贸易、演艺娱乐、休闲旅游等功能；以物流加工区为中心，打造若干物流产业链聚集区，进一步做大红酒展示交易、汽车物流、工程机械及零配件物流、冷链物流、食品加工等业态，形成功能开发、产业聚集、港口发展相互促进的良好局面。

3.着力加快港区开发建设。切实把空间资源优势转化为经济发展优势，进一步激活港口产业聚集效应，促进港口经济多元化、集群化发展。北疆港区要重点加快生产布局优化，研究推进泊位、仓储资源整合调整，提升资源利用效率和经营效益。东疆港区要着力进一步完善基础设施配套建设，将东疆港区建设成为建筑景观一流、高端产业聚集、服务功能完善、港城一体发展的示范区。南疆港区要尽快充分发挥26#散货泊位和散货堆场的作用，在为“北矿南移”做好充分准备的同时，继续建设原油化工品、矿石、煤炭等大宗散货能源基地。散货物流中心要按照中央城镇化工作会议部署，继续高标准、高质量推进中部新城北起步区建设，加强产城融合，积极培育与城市发展相配套的产业。临港经济区南部区域要扩大重装备制造基地规模，努力向产业园区升级，着力打造华北地区进口粮油和木材分拨中心。大港港区东部区域要加快推进通用散货泊位工程建设。

4．着力促进区域经济发展。要在京津冀协同发展、打造丝绸之路经济带和发展海洋经济中发挥更大作用，要主动站在服务区域经济发展的高度，充分发挥港口功能作用，大力推动港口功能、口岸功能、保税功能向内陆腹地延伸，借重用好首都资源，承接首都产业转移，加快推进天津港与京津冀及腹地交通基础设施互联互通，从而更好地服务区域经济发展，进而促进港口自身加快发展。