福州旅游黑车乱象调查：数量惊人　处罚力度太弱

同时，在福州，平均每辆合格旅游车每月需缴纳的规费就在4000元以上，多的甚至达到6880元，业内人士称：“一部车一年的平均规费就在5万元上下。”而“黑车”不需要缴纳公路客运附加费和公路养路费，又无需纳税，在运营成本上也占据了相当大的优势，如此对比下，“黑车”可谓获暴利。

此外，合法营运旅游车辆，每季度都要接受运管部门的检查，每年还要接受交警部门的年检和春运检查，有时候还有日趟检。“黑车”仅有一年一次的年检，甚至没有年检，存在安全隐患的系数无疑高出很多。

而“黑车”除用于旅游运输外，非旅游季节也从事其它的客运，比如帮企业接送员工，达到增加收入目的。

谁为旅游“黑车”乱象买单？

福州旅游‘黑车’的存在俨然不是一天两天的事情，‘顽疾’为何根深蒂固?

据业内人士透露，旅游“黑车”的存在旅行社难辞其咎。福州不少旅行社接团后，考虑到运营成本，在联系车辆时，旅行社只关心座位数和价格，而对于车况，以及驾驶员的驾龄、营运资质等与安全有关的问题一概不理会。

对于旅行社违规使用“黑车”现象，福州市旅游协会相关人士给出这样的解释：在市场竞争激烈的情况下，为争取客源，不少中小旅行社大打“价格”牌，最终竞争的结果是，旅行社利润空间逐渐缩小，特别是周边游、县区游，本身团费不高，加上各种费用的缴纳和车辆的管理和维护费，旅行社所获利润减少。因此，在如此恶性竞争的环境下，旅行社将获利目标转向运输成本，最后导致的结果就是旅行社不使用专业旅游车，而租用其他营运车辆，甚至使用“黑车”。

除旅行社违规使用“黑车”，导致其大肆存在外，执法惩罚力度不够也滋生不少车主挺而冒险经营“黑车”。据了解，目前，福州在惩治被抓获的旅游“黑车”方面，主要是吊销其营运资格证、罚款，或是将车辆拖走没收。

对于现存的处罚力度，福州市交通综合行政执法支队陈科长坦言，“黑车”年年处置、打击，但很难起到实质性的威慑作用。陈科长透露，倘若吊销营运资格证，不少“黑车主”会重新弄一本假章;倘若罚款几千元，他们也不在乎，或者是变本加厉多跑几趟;倘若将车辆直接拖走，他们无非就是再低价买一部。