不限购却提高用车成本 深圳治堵胜算几何

深圳的治堵思路：用经济手段调节需求

在听证会临近尾声之时，听证代表、深圳市政协委员卓睿提醒相关部门说：“今天我们推行某一段政策，试错成本已经远远大于过去，我建议一定要把问题都想清楚了再做。”

在北上广深等一线城市里，深圳是目前唯一一座没有采取限购、限行政策的城市。

车小平介绍说，之所以不采取限购方式，是基于以下几个因素考虑，一是不公平，交通拥堵是已经购车用车的市民造成的，而限购政策却是限制后来要买车的市民的购车权利。二是难操作，限购必须和限制异地车同时进行才有效。在珠三角区域一体化的大背景下，限制异地车难以实现，这也与深圳开放、包容的城市形象不符。更重要的是，限购政策并不能影响到市民现有的过度用车行为，随着汽车总量的增加，深圳交通拥堵将更加严重。

通过经济手段提高用车成本，从而达到治堵的效果，是近期深圳治理交通拥堵的重要手段。此前，市交通运输委主任黄敏曾表示，交通管理是一种平衡。如果供远大于需是一种浪费。如果需远大于供则会导致拥堵。所以城市交通治理，最重要的是做好需求管理。而这个需求管理，是“一拉一压”的平衡过程。拉高的是挖掘道路交通资源，加大公共交通供给；压低的是通过交通需求引导，控制小汽车的使用。

由深圳市交委牵头编制的《城市交通白皮书》也提出，利用经济杠杆，通过调整停车收费，引导小汽车少用、停用是调控需求的重要手段。

对此，深圳大学物流研究所所长王江教授在接受采访时认为，深圳实行收取停车调节费的政策，对于治理交通拥堵是有一定积极作用的。停车调节费在国际上已经被不少国家和地区采用，如新加坡、英国伦敦等，在一定程度上缓解了城市交通拥堵。

深圳是一个开放的城市，外地车辆随时可进入市区，相比较而言，深圳调控的难度显然更大。

今年7月，深圳在全市四个片区试点道路停车收费管理，大幅度提高了路边停车的收费标准，市交通运输委提供的数据显示，实施收费后，试点片区的通行能力明显提升，拥堵情况显著缓解。这个效果也让深圳对自己通过经济手段治堵的信心十足。

停车费涨了，公共交通价格能降下来吗

然而，在深圳媒体近期的一份网络调查中，8成网友强烈反对深圳收取停车调节费。网友认为，深圳停车费向北上广看齐，但在公交地铁的完善程度上，与这些城市还有一些差距，因此治堵应该首先从完善公交网络系统开始。

“如果停车费涨了，地铁票价能降，那我就支持，否则，交了钱我也没看到实惠，凭什么交这个钱？”一位网友表示。

有市民认为，高额调节费会加剧违停，引发种种怪现象。“一天的停车费超过在路边违停的罚款，这不是逼着人在路边乱停车吗？”一位市民得知深圳停车调节费的建议方案后，当即表示强烈反对。据了解，目前深圳在很多路边的违停罚款金额是200元。而无论是按照方案一，还是按照方案二，都比200元贵，这样的结果将导致更多车主随便在路边乱停车。而且，如果停车场收费太高，会逼着到市区办事的市民让司机在路上绕圈，这样也根本起不到治堵的效果。

听证会上，有代表询问停车调节费的具体征收时间，对此，市交通运输委人员表示，目前停车调节费的实施没有时间表，调节费的实施将按照循序渐进原则，在广泛征求意见后按照相关规定来报批，但会抓紧推出。届时，征收的调节费将全额上缴财政专户，用于发展公共交通，政府相关部门每年都将公布费用支出情况。

车小平呼吁，当前是深圳市调控小汽车的最后时机，无论如何，不能错过这个战略机遇期。如果任由小汽车保有量和使用量快速增长，到2016年深圳将变成一座拥堵之城。