侯一平：建议缩短学制 实施十年一贯高中义务教育

“‘六三三’学制已经不能适应我国经济和文化发展的要求，不能适应国民对自身发展的需求。其主要弊端就是学制太长和与国力和民力不相适应。按照这套学制，学生从进入小学到受完普通教育需要12年，如果要接受高等教育，就得15至17年，以七岁入学，至少22岁，多则24岁才完成学业。如果人一生光读书就要花费20多年的时间，在突飞猛进飞速发展的现代社会，实在是极大的浪费。在深化教育改革的重要时刻，缩短学制，实行十年一贯高中义务教育的时机已经来到了。实行十年一贯高中义务教育是深化教育改革的必然选择。我建议将整个全民基础教育改为十年一贯的高中普及教育。”全国人大代表、四川大学华西基础医学与法医学院院长侯一平在两会期间提出了“关于修订义务教育法实施十年义务教育的建议”。

学制太长：已经不适应经济和文化发展要求

“‘六三三’学制即小学六年，初中三年，高中三年。该学制的设立基本上是依据当时我国青少年身心发展特点和政府的财力来划分的，也同当时社会生产力的发展程度、全民族的文化水准、生活水平以及民众对文化的需求相适应的，它对于我国建立现代新教育体制和学校培养人才的工作产生了较重要的影响，并实行至今。”侯一平在建议中指出，建国60多年，特别是改革开放30多年并取得伟大成果的今天， “六三三”学制已经不能适应我国经济和文化发展的要求。“十二年学制太长，无论是国力和社会承受力都增大了困难，更重要的是我们已经没有必要花十二年的长时间来实现最基础的普通教育了。”

一揽子解决：改变三次大考、两次分流、一卷定终身

“由于整个普及教育分为三个阶段，因此青少年在求学途中将有三次大考，两次分流，一卷定终身的考试制度的弊端已经越来越明显和突出，要求改革的呼声也越来越强烈。其中特别突出的是以下矛盾：小升初，成为广大家长的痛，应试教育已经下降到从幼儿园开始；为了应对升学考试，几乎所有的初中只上两年半新课，高中只上两年新课；初中生分流读职高，学生不甘心，家长不情愿；高中与高考捆绑，让义务教育几乎成了升学教育、应试教育，开展全面素质教育的许多良好措施，极难推进，收效甚微。这些问题只有通过深化改革，实施十年一贯的高中义务教育来一揽子解决。”侯一平在建议中这样表达。

水到渠成：仅需要增加约九分之一的财力物力

“十年一贯高中义务教育有水到渠成之势。我国自1986年实施《义务教育法》(2006年实施新修订的《义务教育法》)以来，我国的九年义务教育已经取得很大成绩，全国九年义务教育普及率已经达到95%以上，青壮年文盲率降到5%以下，高等教育毛入学率已经达到21%。但是这个九年义务教育仅是初中水平，与广大民众和社会进步需要的高中教育还有距离，而要实施十二年义务教育，又是目前国力财力条件所不能达到的。如果我们果断的实施十年一贯制普通义务教育，那么，我们仅仅需要增加约九分之一的财力物力和教育条件，就能实现。”侯一平表示。建议将整个全民基础教育改为十年一贯的高中普及教育。