民主与民生——党的十六大以来经验与启示述评之四

民主与民生的未来畅想

临近清明，吉林省梨树县新风村终于迎来了迟到的选举。

梨树县曾是“海选”的发源地。然而，就在这里，两年前因违规投票选举流产。

顶着料峭的晨风，1300多名村民选出新的村委会主任。

从发起“海选”到“海选”流产，新风村的经济曾经一落千丈。如今，当民主大旗重新高擎，民生也有了新的希望。

马克思说过，人要学会走路，也要学会摔跤，而且只有经过摔跤，他才能学会走路。

新风村正是在一波三折里积累着民主的素养和民生的动能。

民主与民生，时代的呼唤。

呼唤是那样的迫切，注定要在滴水穿石、聚沙成塔的不懈坚持中去收获。

以民主和民生的“两把尺子”，去丈量与全面建成小康社会的距离，我们还有很多路要走——

上学难，看病难，住房难，乃至环境污染，分配不公……民生问题急需破解。

知情权、参与权、表达权、选举权、监督权、决策权……民主制度仍有待完善。

国务院发展研究中心研究员张立群说，首要的是领导干部的思想观念，要跟上时代的变化，跟上群众思想观念的变化，多一些民主和服务意识，少一些“权力的傲慢”。

三十年前，落户一个项目，建设一个工厂，群众往往会拍手称快。今天，人们首先要问，项目能给自己带来什么，工厂会不会破坏生态环境？

一旦群众没有机会了解实情，没有渠道表达意见，即使项目将带来巨额利税、解决大量就业，即使工程进行了“最严格的环评”，群众也可能会因为不信任，用自己的方式投下“反对票”。

近期发生的一系列因环境问题引发的群体事件告诫我们，忽视了群众知情和参与权，“民心工程”也可能办成“民怨工程”。

时代在变，群众的民主素质和民生要求也在变。

在田间，在炕头，有关基层选举的法律条款，不少农民信手拈来，如数家珍。

网络上，现实里，指陈物价房价教育医疗环境存在的问题，很多市民提出建议，头头是道。

凤阳县委书记张勇对此有着清醒的认识：“如果领导还想板着面孔做报告，关起门来做决策，那只会在现实中碰壁了。”

更需要清醒看到的是，中国人口多、底子薄，每一个民生问题都是“世界级”的，推进民主同样艰巨而复杂。

中国社科院政治学研究所所长房宁说，中国渐进改革最重要的是从实际出发，逐步发展和扩大人民各项权利。这是中国模式的一大内涵，需要继续坚持。

我们需要奋起而行，更要脚踏实地，用每一个人、每一个地方的一小步，迈出整个民族的一大步。

推进民主，改善民生，世界的潮流。

任何一个国家迈向现代化，必须迈过民主和民生两道门槛。

南京市六合区人大常委会常务副主任李志强谈了自己的感受：基层民主探索要适合中国国情。

德国《新德意志报》评论：目前中国正在进行当代最伟大的社会实践……中国定将实现一种特殊的民主，这种民主将考虑到这个大国的社会、文化和经济特点。这种亚洲“社会主义民主”所涉及的是史无前例地继续思考，不是抽象地复制西方民主。

回首这十年的民主、民生路，叶笃初感慨地说，中国的经验就是“博观约取、厚积薄发”，落脚点是符合中国国情。民主和民生不求时髦，千好万好，为群众带来实实在在的利益最好。

“我们不但要加强顶层设计和制度建设，还要把各种行之有效的民主制度科学整合起来，让它们发挥1＋1大于2的效果。”中国社科院法学所所长李林说。

从人治到法治，从一事一解决到事事靠制度，中国的民主建设与民生保障正一步步走向成熟。

“时间是能力等待开发的地盘”。

在未来的广阔时空里，中国共产党带领人民必将耕耘出民主与民生共同生长的锦绣沃野。（记者赵承、张晓松、刘铮、崔清新、林晖、葛如江、王勉、邓华宁）