财政部:加大投入力度 多举措扶持文化改革

记者7日从财政部获悉，为落实党的十七届六中全会关于深化文化体制改革的相关决定，财政部日前下发通知，要求各级财政部门加大文化投入力度，健全和完善促进文化改革发展的财政政策保障机制，确保全会提出的目标任务和政策措施落到实处。

加大财政文化投入　加强重点领域经费保障

财政部要求，各级财政要切实加大财政文化投入，保证全年预算执行结果实现文化体育与传媒支出的增长幅度高于财政经常性收入增长幅度，提高文化体育与传媒支出占财政支出的比例。

同时，按照政府性基金管理规定，继续做好文化事业建设费和国家电影事业发展专项资金的征收、上缴、预算分配和使用管理等工作。有条件的地方应研究采取相关措施，逐步增加彩票公益金用于文化事业的支出。

要优化财政文化支出结构，新增财政文化投入应重点向农村倾斜、向经济欠发达地区倾斜、向民族地区倾斜、向困难群体倾斜、向改革发展的薄弱环节倾斜，加强重点领域经费保障。其中，重点支持公共文化服务体系建设、优秀传统文化保护、文化产品创作生产和对外文化传播以及文化产业发展。

创新资金管理和投入方式　支持社会办文化事业

财政部要求各地创新财政文化资金管理和投入方式，提高财政资金使用效益。

公共文化服务方面，要扩大公共财政覆盖范围，通过采取政府采购、项目补贴、定向资助等政策措施，鼓励包括民营文化企业在内的社会各类文化机构参与提供公共文化产品和服务，支持社会力量兴办文化事业，逐步拓宽公共文化服务供给渠道。

支持文化产业发展方面，要通过项目补贴、贷款贴息、保费补贴以及设立文化产业投资基金等，引导和带动金融资本和其他社会资本投入文化产业，搭建文化产业发展投融资平台。鼓励扩大文化消费，有条件的地方要为困难群众和农民工文化消费提供适当补贴。

此外，要创新财政投入管理方式，建立健全财政投入激励约束和绩效管理机制，把向社会提供更多更好的文化产品和服务作为财政投入的重要依据。

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