五部门禁令能否成遏制“以钱择校、以权入学”猛药

教育部、国家发展改革委、财政部、审计署、国家新闻出版广电总局五部门日前联合出台《关于2014年规范教育收费治理教育乱收费工作的实施意见》，强调要坚决查处“以钱择校、以分择生、以权入学”等违规行为。

然而，更为多样的择校名目，更为隐蔽的择校行为，更为高昂的择校费用，更为模糊的赞助费流向，让公众疑惑：禁止“以钱择校、以权入学”是不是一个伪命题？

众望所归：新禁令向“权”“钱”开刀

教育部几乎每年都和相关部委联合发文治理义务教育阶段择校乱收费问题，年年治的喊声中，择校热愈演愈烈。此次，与以往不同的是，首次将查处的择校行为细分为“以钱择校、以分择校和以权入学”，并提出以中小学学籍信息管理系统作为查处的重要手段。

从近年来曝光的各类教育乱收费案件中，涉及“以钱择校、以权入学”的违规行为占了大多数。广州从化市检察院2012年查处了一件伪造、变造证件和贿赂相关教育工作人员骗取小学学位的特大案件，涉案的119个学位从范围来看，都属城区小学，不涉及农村学校；从收费来看，名校高达每个1-3万元，普通城区小学一般在1万元以下。

在湖北武汉市汉阳区23日刚刚公布的开展群众路线教育实践活动中教育乱收费专项治理情况，该区两所中学和一所小学的主要负责人涉及择校等乱收费问题受到党政纪立案或停职处理。

华东师范大学教育科学学院院长范国睿教授认为，相对于以分择校、以房择校，老百姓更痛恨以权择校、以钱择校。在配套制度没有健全的情况下，很难禁止择校，禁的多是那些办法比较少、权钱不够多的人。

上海特级教师刘京海说，这次动作非常大，五部门彰显了决心。不少共建单位都是政府机关，拿财政收入、纳税人的钱来共建，让自己的子女上好学校，群众意见很大。这件事情如果落实、做好，是树立党和政府在老百姓心目中威信的大事实事。