中关村海淀园助力企业“走进”欧洲又有新亮点

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从国际形势来看，在全球新一轮科技和产业变革中，科技创新与金融创新融合互动，科技型中小企业和跨国公司在推动企业国际化中扮演着越来越重要的角色。由要素投资驱动转向创新驱动，科技创新成为引领发展的第一驱动力。跨国并购、对外直接投资成为越来越多中国企业的现实选择。2014年，中国对外直接投资1160亿美元，同比增长15.5%，实际已成为资本净输出国。打破原来国企并购占绝大多数的格局，新兴科技行业奋起直追，通过国际投资和并购，提升企业技术水平、管理水平和品牌知名度，快速拓展国际市场。

从海淀来看，作为高科技企业最聚集的地区，中关村科技企业与生俱来就与国际市场、国际资本有着千丝万缕的联系。很多企业创始人、合伙人都有海外留学背景或者海外公司、跨国公司大中华区从业经历。在大众创业、万众创新的带动下，越来越多的国际人才正源源不断涌入中关村，参与企业科技创新，或直接创办企业。最近的一项调查显示，园区留学归国人员创办企业6000家，园区76%的企业有强烈的国际化发展意愿。

为此，海淀以企业为核心，坚持“引进来”与“走出去”双向互动，充分发挥政府、企业、社会机构三方协同优势，聚焦技术、人才、市场三个关键要素，着力促进海淀高科技企业国际化发展，加快将海淀打造成为全球创新网络的重要节点之一。一是提供强有力的政策支持。早在2006年，海淀就在全国高新区率先设立了国际化发展专项资金，重点支持企业国际合作研发和国际市场拓展。仅2014年，就支持了26个项目，金额达到1800多万元。去年底，又发布了《中关村核心区促进企业国际化发展三年行动计划》，重点搭建国际化创新创业孵化、国际化信息服务、国际化第三方专业服务和国际品牌宣传推广四个平台，深入实施企业技术创新全球协同、国际化人才汇聚、国际市场拓展、国际化发展环境优化等四项行动。二是搭建企业国际化发展服务平台。1991年，海淀园加入了世界科技园区协会；1995年，在中国首次承办世界科技园区协会年会；2004年，在全国率先推出企业走出去的一站式服务平台iBridge，并举办各种活动，对接全球创新资源。海淀园每年接待400多位全球各地的来访者；同时，越来越多的企业积极参加国际交流，融入国际竞争格局。2014年，联合中关村管委会、中关村发展集团、中关村软件园等单位共同设立“中以创新发展基金”，首期3000万元，打造集技术引进、成果转化、创业孵化和产业发展功能于一体的高科技创新与转移平台。三是培养国际化人才队伍。从2012年开始，每年都举办企业国际化人才培训班，由政府出资培训企业高管，面向海淀园高新技术企业，每年培训80个学员。培训班通过学员与老师、学员与学员间的国际化思维碰撞、经验交流，实现资源共享、合作共赢的目的。

下一步，海淀将继续致力于营造有利于企业国际化发展的政策和市场环境。一是着力营造有利于企业国际化发展的政策环境。重点推动国家外汇管理局北京外汇管理部启动外债宏观审慎管理试点，允许中关村核心区内符合条件的中外资高新技术企业按照不超过上年末经审计净资产的两倍借入外债资金，并按规定结汇使用，统一中外资企业外债管理政策。中关村核心区内1万多家中外资企业将直接受益、享受便利。二是加速聚集支撑企业国际化发展的金融资源。目前，海淀区各类法人金融机构993家；股权投资机构928家，占全市的一半以上，管理基金规模3113亿元。据不完全统计，2014年海淀共发生358起股权融资案例，占全市投资案例总数的41.1%，占全国融资案例总数的12.5%；其中，已披露金额的案例获投金额达409.13亿元，占全市股权融资总额的23.7%，占全国股权融资总额的9.5%。海淀已成为全国股权投资最活跃的地区之一。海淀将紧紧围绕全国科技金融创新中心的定位，加速聚集各类科技金融服务机构，为企业走出去提供全方位金融服务。三是重点支持有实力的企业开展海外并购。支持境内并购基金、上市企业和行业领军企业开展海外并购，投资境外有成长潜力和核心技术的创业企业，促进先进科技成果回国转化和技术转移，对海外并购过程中所发生的中介费用，给予一定比例的补贴；鼓励设立海外孵化器、产业园，培育海外原创技术和项目，并支持其到中关村核心区落地发展。