青岛海关全面推广汇总征税改革 600余家企业受益

记者近日从青岛海关召开的新闻发布会上获悉，自今年7月27日起，青岛海关在海关总署统一部署下推广汇总征税改革。外贸企业不仅可以享受“先放后税”缩短通关时间、“汇总征税”提高资金使用效率，“一份保函、全国通用”的属地管理模式更是简化了企业申请手续，拓展了改革适用范围。

据介绍，汇总征税是海关为推进贸易便利化、提高通关效率而开展的一种新型集约化征税模式，改变了海关传统的“逐票审核、先税后放”的做法，是海关税收征管方式改革的重要内容。该模式下，企业在进口货物通关时，海关不再逐票打印税单征税，而是在提供有效银行担保下办理货物放行手续。企业可在每月的第5个工作日前完成上月应缴税款的汇总支付。

青岛海关作为全国首批开展汇总征税改革的九个试点海关之一，自2013年10月起，先后对青岛海信国际营销股份有限公司、小松山推工程机械有限公司等6家企业实施汇总征税。

“我们每个月会有近200票进口货物使用汇总征税方式缴税。”青岛海信国际营销股份有限公司业务部副总监张琦说，企业不需要每票货物都通过财务部门支付税款，节省了通关时间和人力成本，更重要的是汇总征税的模式降低了企业的流动资金压力和物流成本。

据张琦估算，汇总征税后企业每年会降低约100万元的融资成本，这种节约直接给企业带来了更多利润。

改革全国推广以后，适用企业范围更广、企业受益也将更大。青岛海关关税处处长吴瑕介绍说：“原来试点期间仅海关高级认证企业可以参与汇总征税，此次推广后海关一般认证及以上、上一自然年月均纳税次数不低于4次的海关税费电子支付企业都可以享受到改革红利。同时企业向一个海关申请后即可在多个海关实现汇总征税，降低了企业的运营成本。”

青岛海关表示，汇总征税改革可以让企业先放后税，缩短通关时间、降低通关成本，企业对纳税时间拥有更多自主选择权，简化了纳税模式，提高了资金使用效率。改革实行属地管理模式，企业向属地直属海关关税职能部门申请，通过评估后，即可在全国所有口岸海关汇总征税。此外，汇总征税改革还实现了实现担保额度的智能化管理，根据企业税款缴纳情况循环使用，企业无需重复办理海关担保手续。

青岛海关测算，改革推广后，将有600多家在青岛海关通关企业直接受益，青岛海关审放的46%的应税报关单、54%的税款有望实现货物放行后按月集中汇总缴税。其中青岛市约有260家外贸企业将受益汇总征税改革，涉及税款约130亿元。（记者 胡青）

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青岛海关辖区的进出口企业应该如何申请开展汇总征税？

企业可根据海关总署关于汇总征税公告的有关规定，向属地直属海关关税职能部门申请开展汇总征税。

（一）申请条件

申请企业应为一般认证及其以上的企业；必须开通海关税费电子支付；上一自然年的月均纳税次数不低于4次；向海关的申报符合规范要求，遵守海关税收征管法律法规，纳税及时等。

（二）申请在多个直属海关汇总征税的注意事项

首先，企业应向属地直属海关关税职能部门提出申请，并应列明开通汇总征税的一个或多个直属海关。经海关评估通过后，企业即具有在全国所有口岸海关办理汇总征税的资格。

随后，企业应向属地直属海关关税职能部门提交保证金或者银行保函。保函受益人应包括企业属地直属海关，以及企业拟开展汇总征税业务的其它直属海关。

（三）“一份保函、全国通用”的前提条件

“一份保函、全国通用”有两个前提兼备条件：一是企业属地直属海关评估通过企业申请，二是银行保函的受益人包括企业属地直属海关，以及企业申请开展汇总征税业务的其他直属海关。

企业应向属地直属海关关税职能部门提交保证金或者银行保函。海关备案后生成总担保账户，自动在企业申请汇总征税的所有直属海关范围内通用。

（四）保函的使用要求

开展汇总征税的企业申报进出口时，选择汇总征税模式并录入已备案的总担保编号。一份报关单对应一个总担保编号。

（五）违反海关规定的惩处措施

企业存在欠税风险的，海关可以冻结企业的汇总征税总担保账户，暂停汇总征税。

企业发生超期未缴税情事的，海关实行违规登记。一个自然年度内出现两次以上超期纳税或存在税收风险的，海关取消汇总征税资格。

企业如有不明之处可以通过青岛海关12360热线及微信咨询，海关将及时进行回复。