福建省委巡视组巡视10县(区) ：个别领导干部利用职务影响参与民间借贷

2014年12月中旬至2015年2月中旬，省委巡视组对南靖县、长泰县，洛江区、泉港区，泰宁县、尤溪县，光泽县、政和县，蕉城区、屏南县10个县（区）开展了巡视。省委书记尤权主持召开省委“五人小组”会议，听取了巡视综合情况汇报，研究了巡视成果运用和问题处置的意见，对下一阶段的巡视工作提出了要求。尤权强调，巡视要推动党风廉政建设主体责任和监督责任的落实，要加强对领导干部特别是一把手的监督，加强对重点领域、关键环节、重要岗位的监督，关注重点问题和重点人，抓早抓小。要用好巡视成果，把巡视整改情况作为年度党风廉政建设责任制检查的重要内容，推动主体责任和监督责任落实。省委巡视工作领导小组分别听取了5个巡视组巡视情况汇报，对运用好巡视成果、督促整改巡视发现的问题提出了要求。日前，省委5个巡视组分别向被巡视县（区）反馈了巡视情况，要求限期整改落实巡视发现的问题。

省委巡视一组：蕉城区、屏南县

省委巡视一组巡视蕉城区、屏南县。

巡视蕉城区期间，干部群众反映的问题主要是：在党风廉政建设方面，区委落实党风廉政建设主体责任不够到位，项目建设、土地出让等领域存在违纪违规问题，行政监管部门对招投标的监管不到位，财政资金管理使用不规范。在落实中央八项规定精神和作风建设方面，个别领导违规占用下属单位、私营企业车辆，个别基层单位存在公款购物送礼、公务接待违反规定的问题。在干部选拔任用方面，有的单位超职数超编制配备干部，部分干部在企业兼职取酬。

巡视屏南县期间，干部群众反映的问题主要是：在党风廉政建设方面，落实主体责任和监督责任不够到位，有的政府投资建设项目规避招标，部分房地产项目违规变更容积率，有的干部与私营企业主交往过密，干部群众对个别领导干部廉洁自律有反映。在落实中央八项规定精神和作风建设方面，有的单位挪用专项资金用于接待；个别基层单位借公务接待吃喝。在干部选拔任用方面，存在超职数超编制超规格配备干部问题，乡镇干部队伍建设比较薄弱，有的干部违规在企业兼职取酬。

省委巡视二组：南靖县、长泰县

省委巡视二组巡视南靖县、长泰县。

巡视南靖县期间，干部群众反映的问题主要是：在党风廉政建设方面，党风廉政建设需要进一步加强，干部群众对个别领导干部廉洁自律有反映，部分政府投融资项目未实行公开招投标，有的项目违规返还土地出让金，河道采砂管理不够规范，存在廉政风险。在落实中央八项规定精神和作风建设方面，公务接待费用过高，个别基层单位用公款购买礼品、违规报支私人费用，个别单位在娱乐场所公款消费。在干部选拔任用方面，部分单位超编制、超职数配备干部。

巡视长泰县期间，干部群众反映的问题主要是：在党风廉政建设方面，基层党风廉政建设比较薄弱，土地出让管理和部分政府投融资项目招投标不规范。在落实中央八项规定精神方面，公务接待费用过高，一些单位公务接待费用居高不下，个别单位违规发放津补贴，公款旅游、公款送礼问题时有发生，有的基层单位违规报支私人费用。在干部选拔任用方面，有的单位超编制超职数超规格配备干部，个别干部选拔任用程序不够规范，清理领导干部在企业兼任不够彻底。

省委巡视三组：泰宁县、尤溪县

省委巡视三组巡视泰宁县、尤溪县。

巡视泰宁县期间，干部群众反映的问题主要是：在党风廉政建设方面，县委党风廉政建设主体责任落实不力，对干部的管理监督失之于宽、失之于软，个别领导干部不按规矩办事，违规借贷应急周转金；有的乡镇干部职工违规集资建厂房出租分红，一些村干部“小鸡啄米”式腐败累积多发。在落实中央八项规定精神方面，公务接待超额度问题比较严重，违规公款消费行为屡禁不止，违规购置超标公务用车现象比较突出。在执行政治纪律方面，对土地出让领域专项整治活动发现的问题整改落实不到位。在干部选拔任用方面，有的单位低职高配科级干部，个别干部“带病提拔”。

巡视尤溪县期间，干部群众反映的问题主要是：在党风廉政建设方面，县委主体责任落实不力，抓班子、带队伍不够严格；一些领导干部违反廉政准则投资入股企业、参与民间借贷；对土地市场的监管不够到位，追缴土地出让金和滞纳金不力；有的单位挪用专项资金，经费开支管理不规范，个别单位私设会计账簿。在执行中央八项规定精神和作风建设方面，个别单位顶风违纪，组织公款旅游；个别单位违规配备使用公车，违规公款送礼。在干部选任方面，有的干部“带病提拔”，领导干部企业兼职清理不够到位。

省委巡视四组：光泽县、政和县

省委巡视四组巡视光泽县、政和县。

巡视光泽县期间，干部群众反映的问题主要是：在党风廉政建设方面，有的部门和单位对党风廉政建设不够重视，履行党风廉政建设责任制不够到位；个别领导干部利用职务影响，为企业提供帮助，谋取私利；保障性住房项目资金监管不够到位，存在廉政风险。在落实中央八项规定精神和作风建设方面，部分单位公款送礼、公款旅游、公款购买发放提货卡，一些部门和单位同城接待问题突出，个别单位领导违规领取补贴；有的部门领导和干部工作慵懒散拖，存在不作为、慢作为、乱作为问题。在干部选拔任用方面，干部档案、信息管理工作不够规范。

巡视政和县期间，干部群众反映的问题主要是：在党风廉政建设方面，落实党风廉政建设责任制不够到位，违纪违法问题在一些部门和领域时有发生，个别领导干部利用职务影响参与民间借贷，造成不良影响；工程招投标、土地出让操作不够规范，存在廉政风险。在落实中央八项规定精神方面，一些部门和乡镇违规接待、公款送礼，个别单位私设“小金库”、公款旅游，个别基层单位领导违规购买使用公车。在干部选拔任用方面，在编不在岗人员清理工作不够到位。

省委巡视五组：洛江区、泉港区

省委巡视五组巡视洛江区、泉港区。

巡视洛江区期间，干部群众反映的问题主要是：在党风廉政建设方面，抓党风廉政建设落实的力度不够，个别领导干部利用职务之便插手工程建设，干部群众对个别领导干部廉洁从政有反映；一些土地出让和建设项目违规处置，造成国有资产流失。在落实中央八项规定和作风建设方面，公车使用管理不够严格，个别乡镇公款吃喝问题严重，区行政服务中心功能不够健全，审批服务存在薄弱环节。在选人用人方面，对基层干部不够重视，干部选任工作不够科学。

巡视泉港区期间，干部群众反映的问题主要是：在党风廉政建设方面，个别领导干部为亲属承揽工程提供便利或通过亲属插手工程建设，干部群众对个别领导干部廉洁从政有反映；工程建设领域未批先建、违规招标和转包、串通投标、超概算投资等问题突出，存在较大廉政风险。在落实中央八项规定精神和作风建设方面，乡镇街道公务接待管理不够规范，干部办事拖拉、上网购物玩游戏等庸懒散问题仍然存在。在选人用人方面，一些部门和单位单位超职数配备领导干部。

巡视期间，省委各巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，按有关规定移交省纪委、省委组织部和有关部门处理。对巡视发现并移交的个别领导干部涉嫌违纪违法问题线索，有的已在巡视期间由纪检监察机关立案查处。

（记者何海铭 通讯员 闽巡办）