海南：每年统筹不少于5亿元支持互联网产业发展

5月27日下午，省委副书记、省长刘赐贵主持召开六届省政府第38次常务会议，研究加快发展互联网产业的若干政策，审议精简行政审批、中介、收费事项系列文件等重要文件。

根据省政府领导调整实际，会议研究明确了省政府领导同志的分工。

会议研究讨论了《海南省人民政府关于加快发展互联网产业的若干政策》，提出“十三五” 互联网产业规模要超过1000亿元，决定从财政扶持、创新机制、集聚发展、吸引人才等方面推进互联网产业的发展。特别是要通过体制机制创新积极推出一批适合互联网产业发展的投融资及政务服务，包括省级财政每年统筹不少于5亿元资金设立海南省互联网产业发展专项资金，提出推广互联网产业负面清单监管模式、推进电子发票制度、研究股权交易相关税收优惠政策等措施，切实解决互联网企业发展中实际问题，专项支持互联网产业发展。

会议强调，产业发展时不我待，慢吞吞干事业是不行的，也是不允许的，要坚决落实“马上就办”的要求，以高度的事业心和责任感，打好信息基础设施建设的攻坚战，逐一排查问题，倒排解决问题的时间表，加快建设信息高速公路。要围绕互联网企业的需求，高度重视吸引和留住人才，处理好本土企业和引进企业的关系，为创业团队和企业创造良好的环境。

会议审议通过了《海南省行政审批中介机构和服务单位清理意见》、《关于公布新一轮省级行政审批事项清理结果的决定》、《关于清理省级涉企行政审批前置中介服务项目及收费情况的请示》及《海南省财政厅关于取消或免征一批行政事业性收费项目的请示》，决定对省级行政审批和行政管理服务事项、中介机构及服务收费、行政事业性收费进行新一轮清理：在我省第九轮清理后保留的442项省级行政审批事项的基础上再精简20%、88项审批事项，不再保留省级275项行政管理服务事项；27个中介机构立即与主管部门脱钩，取消省职能部门对35项中介服务的指定，对15项中介服务事项消除垄断；取消182项涉企行政审批前置中介服务项目及收费；在近两年累计清理33项行政事业性收费项目基础上再取消16项，预计每年减轻企业和社会负担7000万元。会议强调，简政放权就要真砍真减，要将清理事项通过报刊、网络等媒体逐项对外公布，主动接受企业和社会公众的监督。要继续加大简政放权力度，今年内对保留的行政审批事项再进行一次清理，真正推动放管结合，转变政府职能。

会议原则通过了《海南省整治违法建筑三年攻坚行动方案》，决定在全省范围内开展整治违法建筑三年攻坚行动，以持续巩固整治成果，保持高压打违态势，为新型城镇化建设和经济社会发展营造良好环境。会议指出，违法建筑违法违规、安全隐患大、造成社会管理混乱、有失公平。各级各部门要充分认识其危害性和严重性，不断强化打违工作；要突出整治重点，做好重点建设项目、重大工程周边的打违工作；要坚持属地管理，建立责任制，把责任细化到部门、市县乃至镇、村，落实到人头上；要依法依规开展打违行动，做好风险评估，态度坚决、行动有力；要打防结合，实行网格化管理和举报奖励制度，做到违建冒头就打，坚决制止新增违建；还要加大宣传力度，创新宣传方式，推广典型经验，在全省全社会形成打击违建的共识和氛围。

会议研究了《海南省人民政府关于贯彻落实<国务院关于机关事业单位养老保险制度改革的决定>的实施办法》，根据国家统一部署，改革现行机关事业单位工作人员退休保障制度，遵循“老人老办法、新人新办法、中人平稳过渡”的原则，推动机关事业单位与企业养老保险基本制度的并轨衔接，化解因实行不同制度模式产生的“双轨制”、“待遇差”等突出矛盾，逐步建立独立于机关事业单位之外、资金来源多渠道、保障方式多层次、管理服务社会化的养老保险体系。

会议要求，积极探索破解小微企业融资难问题。

会议还研究了其他事项。（记者 彭青林）