今年江苏省预计安排对口援藏项目资金约4.26亿元

今年，江苏省将大力实施经济援藏、教育援藏、就业援藏、科技援藏、干部人才援藏，充分发挥江苏优势，进一步完善全方位、多层次、宽领域的对口支援西藏工作格局，共同推进拉萨跨越式发展和长治久安。

统筹衔接，认真编制援藏工作规划。在积极落实好“十二五”期间对口援藏规划的同时，按照拉萨市需求和整体发展规划的要求，充分发挥江苏优势，江苏省对新一轮援藏工作进行广泛调研、深入研究，与省援藏援疆办、省发改委、省财政厅和拉萨市相关部门充分协商、密切配合，结合拉萨市“十三五”总体规划和专项规划，坚持把保障和改善民生作为援藏工作的根本出发点和落脚点；坚持援藏资金和项目重点向基层倾斜、向农牧民倾斜。认真编制好《江苏省“十三五”对口援藏总体规划和专项规划》，科学制定援藏工作年度计划，认真抓好落实，确保顺利开展。基本完成《拉萨市城市总体规划》的修编，包括《拉萨市城镇化发展研究与城乡统筹规划》、《拉萨市综合交通规划》、《拉萨市城市总体规划综合环境影响评估》3个专项规划和11个专题的研究，进一步明确拉萨市的城市功能定位和区域布局。

强化重点，大力实施经济援藏。今年，江苏省预计安排对口援藏项目资金约4.26亿元，援建项目32个，共分市县两级和产业扶持、智力支持项目四大类。为更好地发挥援藏资金效益，重点推进基础教育、社会保障、医疗卫生等社会事业建设，将加大对拉萨净土健康产业、旅游文化、藏医藏药、民族手工业等优势产业的扶持，帮助本地企业做大做强，激发拉萨市社会经济活力，增强自我发展能力。各受援县与江苏对口支援市建立“工作平台”，通过优势互补、挖掘合作潜力、推动产业援藏，促进援藏工作由“输血”式单向扶持向“造血”式互动发展转变。充分发挥江苏科教大省优势，引导和支持更多的科研院所、大专院校和科教人才走进拉萨开展科技培训、课题研究和项目支持工作，支持和帮助拉萨提升科技发展水平，充分发挥科技对拉萨经济发展方式转变的引领作用。加大拉萨本地人才培养力度，帮助培训招商引资、经济管理、商贸物流、科技等实用人才，选派一批在藏人才赴江苏对口援藏单位交流任职、挂职锻炼、学习培训。

突出民生，加大教育、卫生和就业援藏力度。以拉萨江苏实验中学为引领，深化苏拉之间教育教学方面的深层次、多领域支援合作。建立江苏教师对口支援西藏的长效机制，扩大援藏教师规模和学段结构，做好援藏教师的选派和管理工作，支持江苏优秀教师到拉萨和受援县中小学、幼儿园开展支教。加强两地教师队伍的互动交流，组织拉萨骨干教师、中小学校长到江苏进行培训，增强拉萨师资力量，提升教育教学水平。加大职业教育帮扶，安排一定数量的西藏生源到江苏职业院校学习，推动初高中未就业毕业生职业技术培训全覆盖。支持和帮助拉萨及受援县改善教育设施，鼓励江苏爱心企业、爱心人士通过社会募捐和资金捐赠，改善农牧区办学条件及帮扶贫困学生。统筹推进拉萨市人民医院软硬件建设，支持受援县加强医疗卫生基础设施建设，提升医院工作条件，逐步完善拉萨医疗资源布局。推动规范化预防接种门诊建设，大力实施计划免疫工程，积极组织受援县先天性心脏病儿童患者赴内地治疗。

同时，在深入推进就业援藏方面，拉萨市将就业援藏纳入援藏工作规划和年度目标任务，加强与江苏各地劳务市场、相关企业的沟通，逐步建立劳务输出对接机制。江苏省将安排一定数量的岗位，尽可能吸纳西藏籍大学毕业生到江苏就业，吸引农牧民到江苏务工，使其增进对内地的了解，更好地融入内地。积极推进“四业工程”，加大劳动力技能培训和转移力度，进一步增加农牧民群众工资性收入，提高其就业和收入水平。