新疆阿克陶县突出“三个层面”发挥主体作用

在第二批“访惠聚”活动中，阿克陶县严格按照自治区党委“一个引领、三管齐下”的工作布局，立足县情，突出县党委、乡镇场、工作组“三个层面”狠抓工作落实发挥主体作用，推动“访惠聚”活动扎实有效开展。

突出县党委层面抓落实。县委认真履行第一责任，当好“掌舵手”。及时调整充实领导小组，抽调20名干部组成综合组、秘书组和宣传组，抽调12名政治意识强、组织观念强的干部组成3个“访惠聚”督导组；突出重点乡镇、村，发挥少数民族党员领导干部人熟、地熟、情况熟的优势，由22名县级领导带队，分别深入3个重点乡、25个重点村开展“去极端化”、“严厉打击克州籍人员参与非法越境活动”和重点村“揭盖子”、“挖幕后”专项行动；按照“两项制度一责任”的要求，136名县、科级少数民族领导带头落实对口联系清真寺及与宗教人士谈话制度，强化了责任，在上行下效上发挥了表率作用。

突出乡镇场层面抓落实。充分发挥乡（镇）场、社区的主体作用，当好“参谋手”。确立1名分管领导和1名工作联络员，负责“访惠聚”活动上下对接、督办协调、要情传达、定向沟通等工作；将住村工作纳入了乡（镇）场、社区年度绩效考核范围，增强乡（镇）场、社区层面的主动意识和责任意识，形成了齐抓共管促合力，最大限度地提高了工作效率。

突出工作组层面抓落实。发挥各级工作组发动群众、凝聚人心的作用，当好“操盘手”。结合区、州、县三级工作组的实际，建立领导小组及办公室《联席会议制度》，制定《工作组住村管理办法》，编印下发了《阿克陶县“访惠聚”活动暨集中整治工作指南》、《第二批“访惠聚”活动工作手册》、《住村工作手册》等，将工作任务落实到各级工作组，赋予工作组相应职责权利，充分发挥各级工作组对县、乡党委的参谋作用和对基层组织的帮助指导作用。