广州停车费将实行阶梯式收费 夜间收费时段将提前

第一是第一阶梯的时长未定：是第一个小时，还是前两个小时。第二是分几个阶梯未确定。第三个是夜间时段是提前到19：00还是20：00未定。

广州停车费有望实行阶梯收费。李细华 摄

广州停车费有望下月下调

最近，广州市发改委有关人士透露，广州停车计费夜间时段有望提前，另外上半年有望开始实行咪表阶梯收费改革，而高峰期和非高峰期也将采用不同的收费标准。6日，内部人士向记者透露，目前收费方案还存在三大争议和不确定因素，第一是第一阶梯的时长未定：是第一个小时，还是前两个小时。第二是分几个阶梯未确定。第三个是夜间时段是提前到19：00还是20：00未定。

南方日报记者 刘怀宇 陈思勤

■利好

第一阶梯起步价或降至10元—12元

从去年开始，广州一类地区商业和咪表停车费从之前的10元/小时涨到了16元/小时，实施将近一年，这一标准有望调整了。去年广州市优化调整停车场差别化收费方案听证会召开时，广州市政协委员韩志鹏提出了区别于两套听证方案的第三套方案。他建议咪表收费应实行阶梯式收费。他当时制定的方案是首个半小时5元，之后每半小时涨1元，比如一小时收费11元，两小时收费26元，到7小时封顶161元（24小时）。不过这一方案当时并没有得到采纳。

据内部人士透露，4月7日广州市发改委组织过第一轮咪表阶梯收费方案征求意见会：“按照尚未确定的初步方案，咪表阶梯收费后，第一阶梯价格普遍下调：一类地区起步价或将由目前的16元降为12元，二类地区由12元降为8元，三类地区由4元降为3元。第二阶段则维持目前收费标准或适当提高。”

不过关于第一阶梯起步价，也有消息称第一阶梯一类地区降为10元/小时，降到与涨价之前相当的标准。对此，广州市发改委相关负责人透露，目前方案尚未最终确定，包括第一阶梯起步价未最终出台。市发改委有关人士表示，按照阶梯收费的建议，相应降低了起点价格，但第二阶梯之后的收费则会与现行的标准相当或者适当提高。阶梯收费还可能会考虑高峰期和非高峰期，高峰期收费要高于非高峰期。实施阶梯收费后，如果车主将停车时间缩短到第一阶段以内，停车费有望有较明显的下降。

夜间时段或提前3小时

据了解，广州现在一类地区咪表停车场的夜间收费时段为22时至次日早上8时。不少车主认为，八点过后大部分人都下班回家了，很多咪表停车位还收高价有点不合理。按照广州市咪表阶梯收费初步方案内部征求相关人士意见时提出的方案，有两套方案夜间收费路段将由目前的22：00提前到19：00或20：00。这也意味着车主从晚上7点开始停车一晚上有望节约32元或者48元。“之前10点前停一个小时要16元，停一个晚上才10元。夜间收费时段提前绝对是个好消息。出去玩不用刻意选择晚点出门了。”

据内部人士透露，目前收费方案存在三大争议和不确定因素，第一是第一阶梯的时长未定：是第一个小时，还是前两个小时。第二是分几个阶梯未确定，第三个是夜间时段是提前到19：00还是20：00未定。广州发改委有关人士表示，在方案出台前会上网公示，公开征集市民意见，修改完善方案，报市政府审批后再实施，但不会再专门召开听证会了。

■建议

停车费账目应晒在“阳光”下

广州市停车费在不到一年内先涨后跌有何考量？如何才能从根本上解决一直处于“风口浪尖”的停车费问题呢？

广州市政协委员韩志鹏说，去年八月停车费调价以后，在社会上引起了强烈的反响，政府部门对停车费的收费制度需要重新评估了。“而且当时调价的目的主要是为了治堵，从现在来看，通过提高停车费的方式来治堵效果甚微，没有达到预期目的。”

另一位政协委员、广东省政府参事王则楚也表示，提高停车费并不能缓解交通拥挤的状况。“停车费调高以后，很多带司机出门办事的人都会到地方后让司机在附近兜几圈等着自己，这给道路带来了不必要的车流。此外，很多车主为了省掉停车费用，就开始违章停车，把车停在了不该放的地方。而且很多停车场表示，涨价后他们停车位的使用率都在下降，收益反而更少了。”

既然通过提高停车费的方式来治理道路拥堵的效果并不理想，那么停车费的适当降低以及治堵方案的完善就势在必行了。

不过，在两位政协委员看来，较高的停车费用并不是最受诟病的地方，制度的不公开、不透明才是问题的关键。

王则楚说，“停车为什么要收费？因为停车要占用公共资源，而公共资源是全体民众共享的，收取的停车费也该用在民众身上。”在他看来，广州市到底有多少个占用公共资源的路面停车位？每年每个车位能挣多少钱？这些问题，政府都需要每年向社会公布，接受社会的监督。

私人停车场定价政府不应干涉

对于去年11月新华社发文所称的“广州有3.5万个路内停车位，年收入超10亿元，但使用去向不明”的说法，王则楚也给出了自己的理解：“这个数字只是一个大概的估算，市政道路在停车费上的收入去年只有六千万左右。3.5万个停车位包括了大量的私人停车场，这部分的收益并不在政府信息公开的范围内。”

王则楚指出，除了改变现有的收费模式和价格，目前的停车费定价还存在“管得过宽”的问题。他说，政府部门针对占用公共道路的停车位进行费用规定，并把这部分从公共资源上得到的收益向民众公开、用之于民是理所当然，不过政府定价的范围不应该延伸至盈利性质的私人停车场。“私人的停车场和车位的使用权是归个人所有的，政府没有理由去针对这些停车位定价，这类停车费，应该由车位所有者和市场去定价。”