乌鲁木齐市在全疆率先全面实行“三证合一”改革工作

乌鲁木齐市委副书记、市长伊力哈木·沙比尔（左二）为新登记注册的新疆彩云文化传媒有限公司企业颁发“三证合一”证照。

5月4日，在乌鲁木齐市工商局行政许可服务大厅，乌鲁木齐市委副书记、市长伊力哈木·沙比尔为新登记注册的新疆彩云文化传媒有限公司企业颁发了“三证合一”证照，标志着乌鲁木齐市实行营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”登记制度改革工作全面推行。

乌鲁木齐市工商局党组书记甘泉介绍了乌鲁木齐市实行营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”登记制度改革工作的基本情况。

“三证合一”的基本构架是“一窗受理、信息共享、同步审批、一窗发证”。即：乌鲁木齐市打破原有行政审批模式，采用信息化交互平台，让工商、质监、税务等部门实施并联审批，也就是说，在不改变工商、质监、税务等部门审批职能，不改变原有证号编码规则的前提下，将工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”，向企业颁发加载组织机构代码、税务登记号的营业执照，不再另行颁发组织机构代码证、税务登记证。此举率先惠及各类企业和农民专业合作社。

申请新登记注册的企业原来需要向3个部门提交3套申请材料，“三证合一”实施后，新登记的企业只需在工商部门的办事窗口提交1套申请材料，即可领取“一证三号”的“三证合一”证照，整个审批过程也由原来的30个工作日缩短为现在的5个工作日。

这种“三证合一”的登记方式统一、高效、便民、快捷，结束了政府部门过去信息数据之间的孤岛现象，这是加强政府部门深度合作、促进信用体系建设、提高服务效能和管理水平的重要手段。而下一步的构想就是进一步完善“三证合一”各项工作流程，继续深入推进商事登记制度改革，在全市的个体工商户层面全面实行，为全市各类市场主体营造一个宽松平等的市场准入环境，最大限度激发社会投资创业活力，为首府社会经济发展和长治久安做出新的贡献。

启动仪式上，新疆彩云文化传媒有限公司总经理吴立业说，“三证合一”实施之前，我们这样新注册的单位不熟悉注册流程，一般都会花钱请代办帮忙注册，费用在500至800元左右，仍然也要十几天才能办好，这样一来，时间、财力、物力都要承担不少。现在好了，只需要走一趟就能办好事情。

乌鲁木齐市工商局局长段建国告诉记者，目前全疆只有乌鲁木齐、喀什、伊犁3个地区开始实施“三证合一”，而“一照三号”（营业执照号、组织机构代码号、税务登记号）也是为今后“一照一号”做准备和过渡。现在这项工作还处于过渡阶段，但是过渡期会很短，预计在今年年底就会实现全覆盖。（实习记者 宋欣 杨睿）