北京市水务局公布行政处罚权力清单

本报记者 朱松梅

对于涉水违法行为，应该向谁投诉？哪个部门是执法主体？处罚方式又是什么？这些问题曾让不少市民和单位犯迷糊。近日，在北京市水务局首次公布的《北京市水行政处罚权力清单》中，清清楚楚规定了462项涉水处罚事项、法律依据、执法主体和流程，便于市民查询、投诉和监督。

在市水务局的官方网站上，记者看到了这份长长的处罚权力清单，462项处罚权都被一一编码，涉及水资源节约、供排水、水务工程质量、水务安全生产、水库移民等多个方面。除了行政职权的名称和编码，市民还能在这份清单上查询到相关的法律依据、执法主体、处罚方式和流程等。

小区饮水机没有安装尾水回收装置，大量清水白白流走，造成严重的水资源浪费。碰到这种情况，有的市民向饮水机公司投诉却无人受理，举报到社区也解决不了。“处罚权力清单的第12条有明确规定，按照《北京市节约用水办法》，如见到未安装尾水处理装置的饮水机，市民可以直接向北京市或各区县水务局举报。查实之后，水务部门会按照情节轻重，对违法企业处以罚款。”北京市水务局相关负责人介绍，类似的涉水投诉项目还有不少，清单里把这些情况一一列出来，明明白白公示了462项涉水违法行为的主管部门，市民一查便知，不会发生“投诉无门”的情况。

据了解，发布涉水行政处罚权力清单在全市范围内还是首次。除了便于市民对水行政违法行为的举报之外，还能够加强市民对水务部门的监督。在执法的过程中，水务部门有没有越权执法、履职到不到位、处罚的过程又是否合乎规范？相关负责人介绍，与清单同时发布的还有《北京市水行政处罚权力运行流程图》，规定了从立案到结案的全部流程。“市民可以对照清单和流程图‘按图索骥’，进行全程监督。对我们水务部门自身来说，也起到了强化责任意识的作用。”

记者注意到，清单上还特别标注了“2015版”。北京市水务局的相关负责人告诉记者，按照“列单、晒单、跟单、调单”的工作要求，随着相关法律的制定、修改和废除，水行政处罚权力清单每年都会进行至少一次的更新和修订。