权责清单需要统一“度量衡”

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改革项目是如何出炉的？

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政府登整月广告向市民求“点子”

每年的年度改革计划成为各界关注的焦点，这些项目如何出炉？自2009年深圳市改革办首次发布第一个年度改革计划开始，6年来，深圳已经累计发布年度改革计划200余项，这一改革的顶层设计属于全国首创，其征集过程逐渐形成基本规范程序。

“年度改革计划并不是改革办一个部门‘拍脑袋’，而是向多个层面多方反复征集的成果。”乐正介绍，在社会层面，改革办首先通过网络和纸质媒体“登广告”的方式，向全社会征集改革项目，这一征集时间历时1个月。而在政府层面，改革办向深圳市四套班子领导、各级政府和党委部门征集项目的同时，深圳7个改革专责小组召集各有关职能部门进行讨论。经过多层次多方面反复征集，改革项目每稿内容都会做出相应调整，项目数量也会随之变化。

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老百姓对改革的获得感需要提升

“应该说，目前深圳年度改革项目征集工作已经形成基本规范程序，在一定范围内不同层面上广泛征求各方意见。但是我们自己反思后认为，它还是有些局限性，虽然我们在报纸网络上征集公众意见，但是社会发动面和征集效果还没有达到最理想状态。”乐正坦言，年度改革计划在社会层面上的征集还有待加强。

对此，郭万达也认为，深圳每年都提出一个改革计划，但改革落地情况缺乏向社会公众公开的渠道，老百姓对改革的获得感需要提升。郭万达建议，应鼓励民间团体提出改革计划建议，从中找到百姓最期待的改革事项。“民间也像一面镜子，照一照看一看，有啥不好呢？”他建议深圳集中“民智”，再提出一个“2015年改革建议”。