榆林佳县公安“四个坚持” 助推队伍风清气正有活力

今年以来，榆林市佳县公安局以保障县域经济、服务民生为根本出发点和落脚点，在抓好思想教育的基础上，坚持领导带头、抓小带大、制度保证、群众评议四项机制，狠抓队伍作风建设，助推公安队伍和公安工作实现跨越发展。

一是坚持领导带头，助推民警作风转变。局党委通过学习党的十八大和十八届三中、四中全会精神和市公安局党委有关作风建设的要求，从局领导班子、领导干部抓起，正人先正己，以领导干部的好作风带出公安队伍作风的大转变。首先加强领导班子的建设。按照中央和公安部的有关规定，从提高政治理论水平、贯彻民主集中制、科学决策、廉洁自律等方面规范领导干部的行为，树立正确的权力观、地位观和利益观，做到立党为公、执政为民。其次，改进作风率先垂范。局领导以身作则，从严要求自己，既立言，更立行，抓住“吃拿卡要”、“四难”顽症等多年存在的公安“职业病”，认真从自身查原因、担责任，决心以模范行动带领民警树正气除歪风。第三，大兴调查研究之风。局党委精减会议、文件，规定每月除召开一次例行的工作调度会以外，能开小会的不开大会，可开可不开的会议坚决不开，召开大型会议必须局党委集体决定。

二是坚持抓小带大，助推民警作风变化。在作风建设中，该局不论思想作风、工作作风、纪律作风，还是生活作风上的问题，都给以全面关注，高度重视，坚持从小事抓起，抓早、抓苗头。首先抓好“小节”问题。上自局领导、下至所队长，按照分工和职责，抓好分管单位民警的生活“小节”问题，一级抓一级，层层负责，使不少民警上班迟到早退、警便混穿、生活懒散等习以为常的问题得到了纠正。其次，开展“小节”问题大检查。局党委组织政工、督察等部门有关人员采取明查暗访的办法，深入基层所队检查民警的“小节”问题，指导和督促基层严抓细纠，以叫真的精神集中解决队伍内的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。

三是坚持制度保证，助推民警行为规范。局党委通过学习文件、剖析问题，对队伍中存在的问题，做好了年年抓、月月抓、长期作战的思想准备。首先落实作风建设长期抓的领导机制。局党委建立了由党委书记、局长负总责，其他领导负主责、有关部门和人员参与抓的领导机构，创建了上下左右齐抓共管、积极支持作风建设的大格局。其次，落实作风建设长远的制度保障。局党委通过总结近几年作风建设的好做法、好经验，修订原定的规章制度，先后制定完善了首办责任、限时办结、调查研究、联系走访、群众接待、警务公开、案件审批等一系列规章制度，并通过下发文件、印制小册子、要点提示上墙等形式，促使民警牢记“三项纪律”，规范自己的行为。

四是坚持群众评议，助推民警自律提升。在作风建设中，该局十分重视外部鞭策、内部监督作用的发挥，把民警作风的评判权交给群众，依靠群众的监督、评议促进作风的转变。首先从民警到所队长、局领导，采取下评上、上评下、一级评一级的办法，定期进行评选。其次聘请人大代表、政协委员、社会知名人士和离退休老干部为作风监督员，通过定期召开公安作风评议会、发放作风评议卡、年度述职报告等形式，对局机关和有关所队的作风开展评议。群众评议作风机制的推行，有力地提高了民警作风的自律内力，拉近了警民距离，增强了服务民生的责任意识。（高振波 康志峰）